在昨天舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市建設(shè)交通委員會(huì)主任黃融介紹了上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)推進(jìn)情況。黃融表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院2009年下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》，目前除了啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)外，其他政策已基本落地。
黃融介紹說(shuō)，在建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的過(guò)程中，上海近期將推進(jìn)8項(xiàng)工作進(jìn)一步開(kāi)展政策的先行先試。啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)被再度提及。分析人士認(rèn)為，啟運(yùn)港退稅、江海直達(dá)船型推廣應(yīng)用等一系列政策落實(shí)，將直接利好早年就完成長(zhǎng)江上游港口戰(zhàn)略布局的上港集團(tuán)。
黃融介紹，近階段上海國(guó)際航運(yùn)中心重點(diǎn)推進(jìn)的八項(xiàng)工作分別為：探索中資國(guó)際航行船舶登記制度創(chuàng)新，通過(guò)船舶集聚促進(jìn)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)，鼓勵(lì)在洋山港發(fā)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；大力推廣江海直達(dá)船型應(yīng)用，提高集疏運(yùn)效率；推動(dòng)設(shè)立航運(yùn)中心發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)航運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；拓展航運(yùn)融資方式，爭(zhēng)取融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模較大幅度提高；推動(dòng)運(yùn)價(jià)衍生品交易市場(chǎng)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)；研究郵輪進(jìn)出境便利政策，提高郵輪母港吸引力；建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)航運(yùn)中心建設(shè)評(píng)估。
其中，啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)無(wú)疑是最受關(guān)注的。所謂啟運(yùn)港退稅，是指國(guó)內(nèi)貨物只要確認(rèn)離開(kāi)啟運(yùn)港發(fā)往洋山港區(qū)中轉(zhuǎn)至境外即被視同出口并辦理退稅。如果洋山港區(qū)實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策將會(huì)吸引更多的中轉(zhuǎn)量，有望達(dá)到與韓國(guó)釜山港相同的競(jìng)爭(zhēng)力。記者從港口航運(yùn)業(yè)人士處了解到，經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間，上海方面已擬定上報(bào)啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)的配套操作方案，試點(diǎn)開(kāi)展在即。
此次，大力推廣江海直達(dá)船型應(yīng)用，提高集疏運(yùn)效率被放到了重點(diǎn)推進(jìn)工作的第二位。航運(yùn)業(yè)人士表示，水路運(yùn)輸成本明顯低于鐵路和公路運(yùn)輸成本，但受水道不暢、過(guò)淺的困擾，利用尚不夠充分。今年1月國(guó)務(wù)院下發(fā)的《加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》提到力爭(zhēng)到2020年建成以長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河為主軸，以三級(jí)航道為主體的“兩縱四橫”3455公里高等級(jí)航道網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)船舶通江達(dá)海、聯(lián)網(wǎng)暢通。隨著航道整治不斷改善，水路運(yùn)輸?shù)谋壤龑⒉粩嘣龃蟆?
上海港是上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的重要空間載體，也是長(zhǎng)江入�？凇６细奂瘓F(tuán)早年已完成了收編長(zhǎng)江中上游港口資源的“長(zhǎng)江戰(zhàn)略”。公開(kāi)資料顯示，目前經(jīng)營(yíng)港口資源包括長(zhǎng)江流域重慶、武漢、九江、南京、江陰、長(zhǎng)沙、宜賓等主要港口，并在部分港口設(shè)立大型物流園區(qū)和倉(cāng)庫(kù)。研究人士認(rèn)為，推廣江海直達(dá)船型應(yīng)用意味著長(zhǎng)江水道治理已有明顯改善，水上運(yùn)輸便利化將刺激貨量增加，這將有利于上港集團(tuán)整體業(yè)務(wù)的發(fā)展。
