如果裁定結(jié)果屬實(shí),不少中國木地板企業(yè)可能將無法承受而被迫退出美國市場
據(jù)外媒報(bào)道,美國商務(wù)部周三(10月12日)將宣布計(jì)劃對中國生產(chǎn)的多層木地板設(shè)定最終稅率,初步計(jì)劃征收至多83%的反傾銷稅,以及至多27%的反補(bǔ)貼稅。這意味著在近一年的雙反調(diào)查中,中國木地板企業(yè)的應(yīng)訴或宣告失敗。
昨天(10月9日),中國木材與木制品流通協(xié)會相關(guān)人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》坦言,如果裁定結(jié)果屬實(shí),不少中國木地板企業(yè)可能將無法承受而被迫退出美國市場,這給處于內(nèi)外交困的中國木地板行業(yè)當(dāng)頭一棒。
對于美國商務(wù)部的裁決,業(yè)內(nèi)人士表示“不合常理”。中國林產(chǎn)工業(yè)公司總裁助理錢小瑜表示,根據(jù)此前美方對我國反傾銷的指控,美方此前調(diào)查并沒有發(fā)現(xiàn)證據(jù)顯示中國木地板企業(yè)存在傾銷。至于補(bǔ)貼,林業(yè)研究專家張森林指出我國從未對木地板企業(yè)有任何補(bǔ)貼,如果有也只是會在上游木材種植環(huán)節(jié)有少量補(bǔ)貼,而這個(gè)在其他國家都是慣例,因此無論是征收反傾銷稅還是反補(bǔ)貼稅都沒有依據(jù)。
“估計(jì)美國的真正意圖是為了給本國企業(yè)一個(gè)交代,由于美國木地板企業(yè)要求提高中國進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅的呼聲很大,在經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)率不斷攀升的環(huán)境下,出于對本國經(jīng)濟(jì)的保護(hù),美國政府故意設(shè)立了貿(mào)易壁壘。”錢小瑜告訴記者。
這次“雙反”調(diào)查發(fā)起者為美國硬木地板商聯(lián)盟,他們認(rèn)為中國輸美多層實(shí)木地板定價(jià)過低,遂于2010年10月21日提出申請,要求對中國此類產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼和反傾銷合并調(diào)查,并建議征收242.2%的反傾銷關(guān)稅。2010年12月3日,美國國際貿(mào)易委員會初步裁定中國輸美多層木地板對美國產(chǎn)業(yè)造成損害。隨后展開近一年的雙反調(diào)查,其間中國地板展開積極應(yīng)訴,并集合國內(nèi)多家律師事務(wù)所收集、送遞相關(guān)證據(jù)。
最后得到的結(jié)果卻是將征收至多83%的反傾銷稅以及至多27%的反補(bǔ)貼稅。這樣的結(jié)果讓中國企業(yè)很難接受。對今后是否繼續(xù)應(yīng)訴,中國企業(yè)也陷入兩難。
此前因?yàn)槟镜匕彐i扣專利問題,中國地板企業(yè)應(yīng)訴美國“337調(diào)查”,歷時(shí)一年半,耗資上千萬,最終裁決卻是中國地板出口企業(yè)將不能再向美國出口任何鎖扣地板;對已輸入美國和庫存的產(chǎn)品將依據(jù)禁止令銷毀或繳納保證金。加上此次“雙反”調(diào)查裁決,中國地板企業(yè)應(yīng)訴積極性顯然受到了極大的打擊。
“如果不應(yīng)訴,這意味著中國木地板企業(yè)將放棄美國市場。但是應(yīng)訴的話成本很高。”一家木地板出口企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言,“最終肯定還是要應(yīng)訴,否則企業(yè)將面臨退出美國市場的困境。”中國木材與木制品流通協(xié)會地板專業(yè)委員會常務(wù)副會長高志華表示。
事實(shí)上,最不愿看到稅收提高的反而是美國進(jìn)出口商會,錢小瑜告訴記者,進(jìn)口美國的木地板企業(yè)利潤很少,大頭利潤都被美國本土貿(mào)易商獲取。例如,進(jìn)口價(jià)4美元/平方米左右的木地板,到了美國商場就變成了4美元/平方英尺,價(jià)格幾乎漲了10倍,即便除去流通等成本,美國貿(mào)易商依舊獲利頗豐。