10月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問題，完善稅收制度，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)議決定，從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉將有助于減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高它們的財(cái)務(wù)能力。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王朝才表示，增值稅和營(yíng)業(yè)稅本質(zhì)上都是流轉(zhuǎn)稅，但在不同稅制的情況下會(huì)發(fā)生矛盾，深化增值稅制度改革試點(diǎn)將減輕中小企業(yè)稅負(fù)。
中國(guó)社科院金融所研究員周子衡亦認(rèn)為，此舉有助于提高中小企業(yè)的財(cái)務(wù)能力，進(jìn)而提升其融資能力。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授孔淑紅稱，此舉目的在于幫助中小企業(yè)提高財(cái)務(wù)能力和融資能力，以解決近些年中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、稅負(fù)沉重的問題，這是改革的主要原因，也是改革的方向。
國(guó)家行政學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小廣認(rèn)為，財(cái)政稅收體制改革是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)課題。新一輪增值稅改革將有利于第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)階段處于困境的中小企業(yè)的發(fā)展。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)選擇改革增值稅，用增值稅逐步取代營(yíng)業(yè)稅試點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的催化。
“局部寬松有了實(shí)質(zhì)性措施，即針對(duì)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅。”匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、董事總經(jīng)理屈宏斌稱。他表示，近年來(lái)國(guó)家財(cái)政總收入持續(xù)超速增長(zhǎng)，減稅的步子完全有條件并應(yīng)該再大些，應(yīng)該在新一輪的局部寬松中發(fā)揮更大的作用。
對(duì)于此次增值稅改革的效果，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所稅收研究室主任孫鋼稱，試點(diǎn)剛剛開始，目前公布上海交通行業(yè)試點(diǎn)稅率，具體到細(xì)分行業(yè)實(shí)行何種稅率、哪些行業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都需要等待上海方面出臺(tái)細(xì)則，之后才能計(jì)算減輕稅負(fù)的規(guī)模。
來(lái)自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，國(guó)內(nèi)增值稅完成18198.68億元，同比增長(zhǎng)18.7%。國(guó)內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為25.5%。分行業(yè)看，絕大多數(shù)行業(yè)的增值稅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。其中，有色金屬、建材和原油行業(yè)增值稅增速較高，同比分別增長(zhǎng)34.7%、34%和31.3%。
1-9月，營(yíng)業(yè)稅完成10365.63億元，同比增長(zhǎng)24.0%。營(yíng)業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.5%。
