呼和浩特市地稅局社保費征收10年來,按照稅費并重、同征同管的原則,建立了統(tǒng)一的社保費征繳體制,不斷創(chuàng)新征繳方式,使社保費收入從2001年的23773萬元,猛增到2010年的309656萬元,10年累計入庫128.38億元。
建立統(tǒng)一的征繳模式,規(guī)范社保費征繳體制。呼市地稅局建立了一套規(guī)范的適合本地社保費管理實際的征繳模式,即“3155”模式,實現(xiàn)了社會保障資金籌措和營運機制核、征、用、管運行過程的有序化和規(guī)范化,確保了社會保險資金的安全完整與規(guī)范運行。“3”即社保、財政、地稅3部門統(tǒng)一核定、擴面,保證核定基數(shù)的準確性。“1”即地稅部門一個征收主體和人民銀行國庫一個入庫途徑,確保征繳過程中基金的安全。“5”是財政、社保、國庫、銀行、地稅5部門數(shù)據(jù)信息共享,構(gòu)建起全市社會保險費征繳管理的信息化平臺。“5”是五大險種統(tǒng)核統(tǒng)征,提高社會保險費的核定征繳效率,保證繳費人的切身利益。
加強基礎(chǔ)資料建設(shè),強化社會保險費基礎(chǔ)管理。10年來,該局通過規(guī)范管戶資料、建立電子檔案等手段強化管戶動態(tài)管理,將繳費戶與納稅戶檔案管理有機結(jié)合、有效銜接,實現(xiàn)稅源檔案資料與費源檔案資料的互核互補;將社保費的征繳管理與稅收征管并軌,將費的征繳管理職能納入到基層分局各職能科、所中,專管員從過去單一的管稅到稅費統(tǒng)管;將社保費專項檢查納入稅收稽查檢查過程中,將績效考核與內(nèi)部審計掛鉤,有效調(diào)動了征繳人員的工作積極性。
創(chuàng)新征繳手段和方式,有力提升社保費征繳水平。針對自然人繳費,該局開發(fā)了呼和浩特市自然人社保費征收管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)以市地稅局為核心搭建起兩大征收網(wǎng)絡(luò),一是地稅系統(tǒng)征收網(wǎng)絡(luò),在全市102個基層稅務(wù)所和征收大廳通過POS機劃卡進行繳費。二是銀行征收網(wǎng)絡(luò),在80多個銀行營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立社會保險費征收點,繳費人既可劃卡也可現(xiàn)金繳費。針對單位繳費人,該局開發(fā)并運行了稅費庫銀并網(wǎng)征繳系統(tǒng),該系統(tǒng)的成功運行使繳費更加方便快捷、費款入庫速度明顯加快、征繳成本顯著降低、繳費監(jiān)管進一步強化,有力推進了社保費征繳的科學(xué)化、專業(yè)化進程。