內(nèi)容摘要：專(zhuān)家稱(chēng)中國(guó)稅制實(shí)質(zhì)性問(wèn)題是稅制結(jié)構(gòu)中直接稅比重太低，中低收入階層成了給稅收做貢獻(xiàn)的群體，稅收調(diào)節(jié)再分配沒(méi)達(dá)到。
稅收收入是財(cái)政收入的主要來(lái)源。從理論上講，經(jīng)濟(jì)稅源的規(guī)模就是GDP的規(guī)模，稅收收入應(yīng)與GDP保持基本同步。但是近幾年，我國(guó)稅收收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》消息，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專(zhuān)家賈康對(duì)此稱(chēng)，“稅收增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)持續(xù)若干年的一個(gè)特征，如果把它放到改革開(kāi)放30多年整個(gè)歷史時(shí)期來(lái)看，前面10多年我們執(zhí)行減稅讓利，放水養(yǎng)魚(yú)的改革措施，使稅收占GDP的比重一路走低，走到很低水平之后有恢復(fù)性增長(zhǎng)，恢復(fù)性增長(zhǎng)也表明前些年減稅讓利促進(jìn)生產(chǎn)力解放，現(xiàn)在在財(cái)源建設(shè)方面進(jìn)入了收獲期。總體來(lái)說(shuō)，我們不能期望恢復(fù)性增長(zhǎng)能夠達(dá)到改革開(kāi)放初期的稅收收入占GDP比重，那時(shí)候應(yīng)該是在30%出頭，現(xiàn)在回升到了21%左右，但是也要考慮到現(xiàn)在的社會(huì)心態(tài)和各方面的利益訴求，可以考慮以后在結(jié)構(gòu)性減稅上把文章做足，推出更有力度的舉措。今年政府在中小企業(yè)、小微企業(yè)的減稅方面有比較大力度的舉措，另外，明年1月1日在上海開(kāi)展增值稅替代營(yíng)業(yè)稅的改革試點(diǎn)，如果取得一定經(jīng)驗(yàn)，以后應(yīng)該爭(zhēng)取擴(kuò)大覆蓋面。”
賈康還稱(chēng)，“從橫向比較來(lái)看，（我國(guó)）宏觀稅負(fù)不能算重，我們國(guó)家現(xiàn)在的宏觀稅負(fù)具體數(shù)據(jù)是30出頭，發(fā)展中國(guó)家的平均水平稍微高一點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家要高得更多。我認(rèn)為，中國(guó)稅制實(shí)質(zhì)性問(wèn)題是稅制結(jié)構(gòu)中直接稅比重太低，中低收入階層實(shí)際上成了更多給公共稅收做貢獻(xiàn)的群體，稅收調(diào)節(jié)的再分配沒(méi)有達(dá)到，因此帶來(lái)了所謂的稅收痛苦問(wèn)題，我覺(jué)得這是中國(guó)稅收痛苦的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。”
