今天上午,中國國際經濟交流中心在北京梅地亞中心舉辦“經濟每月談”,討論擴大消費與發(fā)展方式轉變問題。國家信息中心的首席經濟師范劍平在會上表示,中國稅收結構以間接稅為主,居民稅負更多表現(xiàn)在消費過程中所承擔的“隱形稅”,應該逐步降低間接稅的比重,減輕居民稅收負擔。
范劍平稱,中國恐怕還要更大力度的來進一步完善結構性減稅的政策。從中國收入分配改革大的方向來講,很顯然要提高居民收入在勞動者報酬在整個收入分配中的份額。從現(xiàn)在來看,政府適當?shù)淖尷诿袷侵袊F(xiàn)在這個階段收入分配改革重要的方向。政府適當讓利于民有很重要的,就是通過政府的民生投入是一個方面,但是減輕居民稅收負擔也是一個很重要的方面。
范劍平表示,由于中國稅收結構中是一個以間接稅為主的國家,所以中國居民實際上的稅收負擔并不是在個人所得稅這個直接稅上,而居民的稅負更多是表現(xiàn)在消費過程中所承擔的隱形稅,中國都價內稅,在去商品消費或者是服務性消費的時候,實際上都在交稅,過去覺得月餅稅、饅頭稅覺得很稀奇,其實在中國任何一個商品里都含有著這個稅,只不過中國并不把價內稅單獨立出來。下一步中國更大減稅的潛力是中國間接稅方面,同時從長遠發(fā)展方向來講,中國也應該逐步降低間接稅的比重,而增加直接稅的比重,今后更多不是在個人所得稅這方面,更多的是要減輕居民在商品價內稅負,減輕居民的稅收負擔。
“居民的間接稅的稅收負擔主要在消費稅和增值稅,消費稅的改革也很重要,可能在30年前是老百姓相對來講高檔的消費,現(xiàn)在變成老百姓的日用品,消費稅應該與時俱進。中國的增值稅有一個特點,名義稅很高,但是給了五花八門的優(yōu)惠政策。中國應該適當降低增值稅的名義稅,同時應該逐步取消名目繁多的增值稅優(yōu)惠政策,這樣來公平稅負,如果采用這樣建議的話,中國實際上增值稅下調的并不是那么明顯,因為它把很多優(yōu)惠政策取消了。”