2012年1月1日起，營業(yè)稅改征增值稅試點改革、多種商品進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)等多項減稅新政正式開始實施。專家評論說，今年的結(jié)構(gòu)性減稅新政凸顯系統(tǒng)化特點，一方面確實給企業(yè)減負(fù)，刺激消費，但推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級仍是主要出發(fā)點。
關(guān)于結(jié)構(gòu)性減稅每年都在提，但是2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的提法從過去的“落實”變成“完善”。具體做法上也由以前的單項稅收減免，過渡到當(dāng)前的稅目和稅制層面的改革。
在眾多減稅新政中，最引人注目的當(dāng)屬上海營業(yè)稅改征增值稅的試點改革。參與上海增值稅擴(kuò)圍試點調(diào)研的上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建認(rèn)為，增值稅改革短期有利于緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，長期無損地方財政增收。從長遠(yuǎn)看，增值稅改革在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的作用不可小覷。
2012年，我國還對730多種商品進(jìn)口稅率進(jìn)行調(diào)整，4.4%的平均稅率比最惠國稅率還低50%以上。調(diào)整涉及五類產(chǎn)品，除奶粉、護(hù)膚品等日用產(chǎn)品之外，煤炭、成品油等資源性產(chǎn)品，高端設(shè)備，農(nóng)藥、化肥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料關(guān)稅也大幅下調(diào)。商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究院院長霍建國評價說，進(jìn)口稅減免既體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性調(diào)整的特點，也符合助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。
