國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)1月8日在第十三屆光華新年論壇上表示,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前面臨著三方面的發(fā)展難題。主要包括:現(xiàn)行的體制機(jī)制還不適應(yīng)科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)掌握的少,發(fā)展受制于人的問題突出;有利于創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和要求的投融資體制尚未形成,財(cái)稅政策扶持力度不夠。
張曉強(qiáng)指出,當(dāng)前需要著力做好四方面的工作:一是超前部署,努力提高核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展技術(shù)和研究水平。二是建立健全市場(chǎng)規(guī)則,營造良好的市場(chǎng)環(huán)境,將需求潛力轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展的潛力核動(dòng)力,從而更好的發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。三是加強(qiáng)國際合作,提高國際化創(chuàng)新發(fā)展的水平。必須引導(dǎo)外資在中國設(shè)立研發(fā)中心,投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。四是加大財(cái)稅金融支持力度,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。在充分發(fā)揮企業(yè)積極性和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí),在財(cái)稅金融,特別是體制機(jī)制方面,政府也必須有所作為。要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性的作用。