近日,國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)全國(guó)大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作視頻會(huì)議,對(duì)2011年的工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),并對(duì)2012年的工作進(jìn)行了全面部署。在會(huì)上,國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力要求各級(jí)大企業(yè)稅收管理部門(mén),要堅(jiān)定方向,勇于創(chuàng)新,推動(dòng)大企業(yè)稅收專業(yè)化管理取得突破性進(jìn)展。
會(huì)議指出,2011年,各級(jí)大企業(yè)稅收管理部門(mén)進(jìn)一步深入探索實(shí)施專業(yè)化管理,創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法,著力加強(qiáng)自身建設(shè),在探索稅收專業(yè)化管理模式、建立并完善各項(xiàng)制度、創(chuàng)新服務(wù)和管理方式、信息化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了明顯成效。
在總結(jié)2011年工作的基礎(chǔ)上,會(huì)議明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作的總體要求,即:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,以提高稅法遵從度為目標(biāo),以加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以信息管稅為依托,以專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制和專業(yè)人才隊(duì)伍為保障,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù),科學(xué)配置征管資源,探索適合我國(guó)國(guó)情的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式。
王力強(qiáng)調(diào),大企業(yè)稅收專業(yè)化管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收工作的必然要求,是稅收征管改革必須堅(jiān)持的方向,是探索稅收專業(yè)化管理的重要內(nèi)容和突破口。因此,抓好這項(xiàng)工作,既要抓緊在試點(diǎn)單位重點(diǎn)突破,又要注意在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn);既要保證在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得進(jìn)展,又要注重整體工作的全面開(kāi)展;既要立足現(xiàn)實(shí)環(huán)境條件,解決好當(dāng)前問(wèn)題,又要謀劃大企業(yè)管理的總體格局,瞄準(zhǔn)目標(biāo)、分步推進(jìn)。
具體到2012年的工作,王力指出,抓好大企業(yè)稅收專業(yè)化管理試點(diǎn)工作,是大企業(yè)稅收管理工作的重中之重。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)總局黨組的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任。各級(jí)大企業(yè)稅收管理部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)和基層征管機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,保證大企業(yè)稅收專業(yè)化管理順利開(kāi)展,既要做好戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),也要下工夫抓好各項(xiàng)具體工作任務(wù)的貫徹落實(shí);要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索稅收征管方式,從制度安排、實(shí)現(xiàn)路徑、效果評(píng)估三個(gè)方面下工夫,力爭(zhēng)在“基本確立統(tǒng)籌管理機(jī)制、簽訂稅收遵從協(xié)議、開(kāi)展針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)施稅源監(jiān)控”4項(xiàng)工作任務(wù)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
王力強(qiáng)調(diào),各級(jí)大企業(yè)稅收管理部門(mén),要進(jìn)一步健全工作制度,逐步完善,以定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度、《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》和《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程(試行)》配套辦法、專業(yè)化管理工作機(jī)制等為主要內(nèi)容的稅收專業(yè)化管理制度體系;要?jiǎng)?chuàng)新個(gè)性化納稅服務(wù),從大企業(yè)的特殊需求出發(fā),為其提供量體裁衣式的服務(wù),促進(jìn)其提升自我遵從意愿和能力;要加強(qiáng)針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)管理,從大企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),研究制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范統(tǒng)一工作流程和制度標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和年度遵從評(píng)價(jià)結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的措施手段和工作周期,提高稅收管理的科學(xué)性和有效性。
王力還強(qiáng)調(diào),各級(jí)大企業(yè)稅收管理部門(mén)要進(jìn)一步做好海洋石油稅收工作,加快實(shí)施大企業(yè)稅收管理信息化,加快推進(jìn)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。