內(nèi)容摘要：我國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)開始逐漸通過緊盯高收入者個(gè)稅的方式，大力加強(qiáng)對高收入者個(gè)人所得稅的征管。
如何加強(qiáng)對高收入者的稅收征管？非居民企業(yè)稅收征管如何加強(qiáng)？假發(fā)票犯罪如何打擊？國家稅務(wù)總局6日統(tǒng)一解答了這些稅收熱點(diǎn)問題。
緊盯高收入者個(gè)稅 強(qiáng)化高收入者納稅申報(bào)
近些年，隨著稅收調(diào)節(jié)收入分配作用的逐漸凸顯、稅收征管手段的逐漸提高，我國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)開始逐漸通過緊盯高收入者個(gè)稅的方式，大力加強(qiáng)對高收入者個(gè)人所得稅的征管。
去年，稅務(wù)總局下發(fā)通知，明確對高收入者加強(qiáng)個(gè)稅征管的重點(diǎn)在于抓好其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股息、紅利等非勞動(dòng)所得和合伙企業(yè)股權(quán)投資、私募基金、中介機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營所得征管，明確將積極推進(jìn)個(gè)人從事廣告演出所得和外籍人員所得稅收征管。
稅收征管加強(qiáng)取得了效果。去年，我國財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓個(gè)稅征收451億元，增長79.2%.在緊盯高收入者個(gè)稅征管的同時(shí)，稅務(wù)部門還進(jìn)一步強(qiáng)化了高收入者的納稅自行申報(bào)。
稅務(wù)總局要求，對于年所得12萬元以上納稅人，要強(qiáng)化自行申報(bào)的后續(xù)管理和檢查，加大對不申報(bào)或申報(bào)不實(shí)的處罰力度。2010年度，年所得12萬元以上自行納稅申報(bào)人數(shù)為315萬人，比2009年度增長17%.
據(jù)介紹，今年，稅務(wù)總局與國家工商總局就強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收征管建立了信息交換機(jī)制，這將有利于強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收征管，提升企業(yè)登記管理信息服務(wù)國家稅收征管的能力。
非居民企業(yè)稅收首破1000億元 防范流失風(fēng)險(xiǎn)
非居民企業(yè)，是指依照外國法律、法規(guī)成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國境內(nèi)，所得來源于中國境內(nèi)的企業(yè)。2006年起，我國根據(jù)國際稅收慣例，統(tǒng)一將外資企業(yè)改稱為非居民企業(yè)。
稅務(wù)總局介紹，非居民企業(yè)的稅收管理具有臨時(shí)性、流動(dòng)性和隱蔽性的特點(diǎn)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，跨國投資、跨國貿(mào)易和人員的流動(dòng)，稅源的國際流動(dòng)越來越多。
稅務(wù)總局還介紹，去年，我國共征收非居民企業(yè)稅收1025.88億元，首破1000億元大關(guān)，同比增長31.8%.收入增長的主要原因是境內(nèi)企業(yè)向非居民企業(yè)發(fā)放股息大幅增長，以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的高速增長。
稅務(wù)總局表示，今年，稅務(wù)部門將繼續(xù)強(qiáng)化非居民企業(yè)稅收管理，加大典型案件查處力度，注重與居民企業(yè)稅收管理相結(jié)合，識(shí)別和防范稅收流失風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高非居民企業(yè)稅收管理水平。
假發(fā)票案件一年近9萬件 將重點(diǎn)檢查金融保險(xiǎn)等行業(yè)
近些年，我國發(fā)票違法犯罪活動(dòng)屢禁不止，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)保持了高壓態(tài)勢進(jìn)行打擊。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全國共查處制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票案件近9萬件，查獲各類非法發(fā)票近3.5億份，打掉作案團(tuán)伙400多個(gè)，搗毀發(fā)票犯罪窩點(diǎn)4771個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人5036名，查處違法受票企業(yè)8萬余戶，查補(bǔ)稅收收入近71億元。
此外，去年，在對建筑、金融、保險(xiǎn)、通信、石油石化、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)票使用情況的檢查中，共發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)發(fā)票217萬余份，涉及金額261億余元，查補(bǔ)稅收收入25億余元。
稅務(wù)總局介紹，目前發(fā)票違法犯罪活動(dòng)猖獗的主要原因，一是賣方市場暴利驅(qū)動(dòng)、買方市場需求活躍；二是發(fā)票管理機(jī)制和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠健全；三是對發(fā)票違法犯罪的行政、刑事處罰偏輕。
稅務(wù)總局還介紹，今年，將重點(diǎn)檢查金融、保險(xiǎn)、廣告、餐飲娛樂、藥品與醫(yī)療器材、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)發(fā)票使用情況，同時(shí)，進(jìn)一步加大對納稅人非法開具、取得等使用虛假發(fā)票行為的查處力度。
