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前兩月財政收入超2萬億 委員呼吁減稅再加碼

2012-3-13 15:13 每日經(jīng)濟新聞 【 】【打印】【我要糾錯

  全國“兩會”還在如火如荼進行中,多位代表、委員認為國家財政收入占GDP比重過高,而且增速遠高于GDP增速。

  盡管如此,我國財政收入的高增速似仍沒有中止的跡象。昨日(3月12日),財政部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,1-2月累計,全國財政收入20918.28億元,比去年同期增加2423.89億元,同比增幅為13.1%。

  稅收收入依舊一家獨大,前兩月我國財政收入中的稅收收入高達18501.34億元,同比增長9.5%。“兩會”多位代表和委員均呼吁,我國結構性減稅應該步子邁得再大一些,在個稅和增值稅擴圍等方面可以走得更遠些。

  前兩月財政收入超2萬億

  今年是我國財政收入首次實現(xiàn)在1-2月便突破2萬億元。與去年同期相比,多項稅種有所增加,少部分稅種受稅收政策影響而有所減少。

  總體來看,從我國前兩月稅收情況可以感受到經(jīng)濟依然較為低迷。幾個主要稅種增幅均在去年平均水平以下。在前兩個月的稅收盤子中,增值稅依然是我國第一大稅種,共收入4456.16億元,但同比僅增長1.9%。

  財政部稱,分行業(yè)看,成品油、鋼坯鋼材、通用設備、汽車、商業(yè)批發(fā)等行業(yè)增值稅下降。增幅低主要是受工業(yè)增加值增長放緩、結構性減稅等因素影響,其中尤其是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格漲幅同比回落6.5個百分點。

  企業(yè)所得稅雖然同比增長高達25.5%,但如果扣除上年政策性退稅因素后,企業(yè)所得稅實際增長12%左右。

  第三大稅種是營業(yè)稅,前兩個月的營業(yè)稅總收入為2934.96億元,同比增長5.9%。財政部特別解釋說,受1-2月全國商品房銷售額下降20.9%(銷售面積下降14%)的影響,房地產(chǎn)營業(yè)稅下降22.7%。

  “去年下半年,我國相繼推出上調(diào)個稅起征點、小微企業(yè)減稅以及增值稅擴圍試點等政策措施,今年則是看成效的一年。”財稅專家李文海告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

  從前兩月數(shù)據(jù)看,個稅減負的效應顯現(xiàn)最為明顯。財政部公告稱,前兩月我國個人所得稅總計1409.79億元,同比減少57億元,下降3.9%,主要受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準減收影響。

  而在財政支出上,教育與社會保障支出表現(xiàn)頗為亮眼,是最主要的兩項財政支出,均超過2000億元。教育支出2039.81億元,增長29.7%;而社會保障和就業(yè)支出2212.79億元,增長42.5%。

  1-2月,我國住房保障支出雖然總量僅為250.64億元,但增幅高達73.5%,其中保障性安居工程支出113億元,增長2.7倍。

  財政部部長謝旭人在“兩會”期間表示,今年從中央財政預算安排來看,用于人民群眾生活直接相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化等方面的民生支出13848億元,比上年增長19.8%。他稱,今年將根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的基本要求,運用上面各項民生方面的經(jīng)費,集中財力進一步辦好幾件保障和改善民生的大事。

  代表、委員呼吁減稅再“狠些”

  結構性減稅的提法已經(jīng)存在將近10年,而且會作為“十二五”期間財稅工作的重中之重。去年財政收入首超10萬億元,達103740億元,增長24.8%,財政收入占GDP的比重為22%。

  李文海說,盡管今年GDP增速調(diào)低至7.5%,財政收入也面臨回落風險,但從前兩月就進賬2萬億的數(shù)據(jù)看,財政收入依然存在巨大瘦身空間。

  全國政協(xié)委員、中金公司董事長李劍閣在提案中稱,近10年財政實際收入年年大幅度超過年初的預算,F(xiàn)在各級政府在財政收入超收方面展開著競賽,有的地方財政收入年增速甚至超過40%。預計今年減稅的規(guī)模比去年要大得多。在2012年預算報告里面做了3500億的減稅規(guī)模,規(guī)模還可以再擴大一點。

  財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華表示,今年將從5個方面進一步實施結構性減稅政策:包括減輕中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收負擔;加大稅收政策支持力度,落實新的個人所得稅法,提高個人所得稅工薪所得減除費用標準和調(diào)整稅率結構;穩(wěn)步推進營業(yè)稅改增值稅試點;擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額征稅試點范圍;實施較低進口暫定稅率等。

  “目前減稅意圖和減稅方向已經(jīng)非常明確,在執(zhí)行中可以再大膽一些。正在試點的可以加快推廣速度,而有些稅種的稅率也可以調(diào)低。”李文海認為,減稅的步子還可以邁得更大些。

  全國人大代表、浙江嘉興市市委書記李衛(wèi)寧告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,希望增值稅擴圍試點可以盡快擴大覆蓋面,因為這個改革本身就已經(jīng)比較成熟。

  并非李衛(wèi)寧一人有這樣的觀點。全國人大代表、云南昭通市市長王敏正提出,建議主管部門盡快在全國范圍內(nèi)普遍推廣營業(yè)稅改征增值稅試點。他認為,目前我國增值稅率為17%,與世界多數(shù)國家相比仍有下降空間,建議與“營改增”相結合,逐步降低增值稅稅率。

  全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,在現(xiàn)階段的通脹背景下,要拉動消費內(nèi)需,培育中產(chǎn)階級,目前的個稅起征點仍有提高的空間。

我要糾錯】 責任編輯:兔子