中國(guó)官方周四公布了今年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。房產(chǎn)稅試點(diǎn)、新股發(fā)行制度、成品油價(jià)格形成機(jī)制、公務(wù)用車制度等民眾關(guān)心的議題都在重點(diǎn)改革名錄內(nèi)。
這份由國(guó)家發(fā)改委制定、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》提出，今年將適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。
去年，中國(guó)在上海和重慶率先實(shí)施了房產(chǎn)稅試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院參事劉桓預(yù)計(jì)，如果房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大，很有可能會(huì)出現(xiàn)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些城市。因?yàn)檫@些城市商品房投資價(jià)值高，房?jī)r(jià)漲幅依然較快，需要房產(chǎn)稅配合限購(gòu)政策同步施行。
《意見》提出，今年要促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，健全新股發(fā)行制度和退市制度，強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。
資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保體制等亦是改革的重點(diǎn)�！兑庖姟贩Q，要穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)改革，實(shí)施居民階梯電價(jià)改革方案。深化成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革，擇機(jī)推出改革方案。深化天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。開展碳排放和排污權(quán)交易試點(diǎn)。與此同時(shí)，要全面深化資源稅改革，擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍。
《意見》指，年內(nèi)要提出推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見，適時(shí)出臺(tái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案。要按照政企分開、政資分開的要求，研究制定鐵路體制改革方案。
在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資方面，《意見》提出，要抓緊完善相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本進(jìn)行重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革。完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融政策，支持中小型企業(yè)上市融資，繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。深化流通體制改革。
