日前，由大連市地稅局主辦的2012年稅收主題高端講壇在大連市委黨校舉行，國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長、研究員靳東升就“發(fā)展、民生與稅制改革”這一主題進(jìn)行專題講座。在談到個(gè)人所得稅方面，靳東升建議完善扣除制度，減輕勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)。
靳東升認(rèn)為，現(xiàn)行個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)，既不能客觀反映納稅人取得各項(xiàng)所得所付出的“成本”，也不能有效體現(xiàn)納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力。他認(rèn)為，按照國際通用做法，個(gè)人所得稅的扣除項(xiàng)目可設(shè)計(jì)為基本扣除、生計(jì)扣除和特殊扣除三個(gè)部分�；究鄢饕溉〉檬杖氲某杀举M(fèi)用和減免稅項(xiàng)目，性質(zhì)上屬于稅收優(yōu)惠。而生計(jì)扣除則是為了維持最低生活保障費(fèi)用的扣除。
此外，靳東升表示“特殊扣除”也是一類國際通用的個(gè)稅扣除項(xiàng)目。這類項(xiàng)目可以分成三類：醫(yī)療費(fèi)用扣除、教育費(fèi)扣除和住房貸款利息或房租扣除。
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