中國“擴(kuò)大進(jìn)口”之門正在一點(diǎn)點(diǎn)打開。
今年開始正式下調(diào)730多種進(jìn)口商品的關(guān)稅之后,中國政府網(wǎng)在4月30日公布的 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)稱,在保持出口穩(wěn)定增長的同時,更加重視進(jìn)口,適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,將通過財稅、金融、管理等多方面促進(jìn)對外貿(mào)易基本平衡,實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
《意見》明確,以暫定稅率的方式,降低部分能源原材料的進(jìn)口關(guān)稅,適當(dāng)降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品進(jìn)口關(guān)稅,適時調(diào)整部分先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口關(guān)稅,重點(diǎn)降低初級能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅。
商務(wù)部研究院院長霍建國告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,進(jìn)口可以有效彌補(bǔ)我國資源產(chǎn)品的不足,進(jìn)口我國缺乏的資源產(chǎn)品,將對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的支撐作用,也能相對降低國內(nèi)資源產(chǎn)品價格。而先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口可以促進(jìn)一國技術(shù)的進(jìn)步,也可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,從而改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力。
《意見》還稱,鼓勵商業(yè)銀行開展進(jìn)口信貸業(yè)務(wù),支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料的進(jìn)口。鼓勵政策性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)支持高新技術(shù)產(chǎn)品和資源類商品進(jìn)口。進(jìn)一步拓寬進(jìn)口企業(yè)融資渠道,鼓勵和支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等擴(kuò)大直接融資。
本次國務(wù)院除對擴(kuò)大進(jìn)口給予財稅、金融政策支持之外,《意見》還就進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理做出部署,清理進(jìn)口環(huán)節(jié)的不合理限制與措施,降低進(jìn)口環(huán)節(jié)交易成本。
在貿(mào)易便利化方面,《意見》指出,口岸及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域所在地的海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行工作日24小時預(yù)約通關(guān)和報檢;給予高資信企業(yè)通關(guān)便利;不斷完善進(jìn)口商品歸類、審價等管理辦法;落實(shí)國家對企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。