經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于2012年4月24日發(fā)布了《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），給予農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)稅收優(yōu)惠政策。
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號(hào)）提出的對(duì)農(nóng)村飲水安全工程“建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠”的要求，水利部積極配合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局到湖南、湖北、四川、河南、陜西、河北等地調(diào)研，摸清了各地農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的現(xiàn)狀，了解了基層的政策訴求，提出了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)行稅收具體政策建議，并就政策建議積極同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，促成了《通知》的出臺(tái)。
《通知》從五個(gè)方面對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中稅收優(yōu)惠政策做出了明確規(guī)定：第一，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅；第二，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同免征印花稅；第三，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；第四，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來(lái)水銷售收入，免征增值稅；第五，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
《通知》明確，上述政策（除企業(yè)所得稅外）的執(zhí)行期限暫定為2011年1月1日～2015年12月31日。自2011年1月1日至農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策發(fā)文之日應(yīng)予免征的稅款（除印花稅外），可在以后應(yīng)納相應(yīng)稅款中抵減或者予以退稅。
我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣，管理難度大，《通知》的出臺(tái)，可以降低農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行，對(duì)于落實(shí)中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
