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深圳已上報營改增試點方案或復制上海

2012-7-20 9:3 盧麗濤 【 】【打印】【我要糾錯

  在上海試點營業(yè)稅改增值稅半年后,深圳也將加入試點行列。

  昨日,深圳市地稅局相關(guān)負責人對《第一財經(jīng)日報》記者表示,深圳確實將按照上海“1+6”模式加入營改增試點,市政府已將相關(guān)方案上報至財政部和國家稅務總局,何時批復尚不確定。

  上述相關(guān)負責人表示,根據(jù)初步篩選,大概有5萬多戶企業(yè)被納入深圳營改增試點范圍,但這只是一個大概數(shù)字,因為在開放的市場條件下,一些企業(yè)經(jīng)營范圍較寬,會不斷有企業(yè)注銷或者登記成立。

  對于減稅額度,上述相關(guān)負責人表示,還不方便透露,要根據(jù)財政部和國家稅務總局具體批復決定。但一般不會考慮某地的特殊性,而是全國統(tǒng)一部署,特殊政策會形成洼地效應。

  據(jù)悉,上海營改增試點采取“1+6”模式,即1個大行業(yè)(交通運輸業(yè),包括陸路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸)和6個小行業(yè)(部分現(xiàn)代服務業(yè),包括研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃以及鑒證咨詢等領(lǐng)域)。

  由此可推斷,深圳即將開展的營改增試點將與上;疽恢,覆蓋交通運輸行業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè),交通運輸行業(yè)適用11%的稅率,部分現(xiàn)代服務業(yè)中的有形動產(chǎn)租賃服務適用17%的稅率,其余試點現(xiàn)代服務業(yè)適用6%的稅率。

  深圳市亦于今年3月成立了深圳市營業(yè)稅改征增值稅測算分析工作小組,并開展了深圳市營業(yè)稅改征增值稅試點的相關(guān)測算工作。此前還有報道稱深圳將在四季度開展試點。

  上述相關(guān)負責人透露,測算分析工作小組由深圳市政府牽頭,深圳財政委、國稅局、地稅局均參與其中。5月份,該工作小組向深圳市政府提交了《深圳市營業(yè)稅改征增值稅測算分析報告》,對深圳市營改增可能引起的各行業(yè)稅負增減變化、對行業(yè)競爭力的影響、對財政分配格局的影響作出了分析和判斷,提出了深圳市參與試點行業(yè)的建議。

  “營改增試點前期準備工作很復雜,深圳相關(guān)部門一直在積極準備,首先要按照營改增覆蓋的行業(yè)篩選企業(yè)名單,該項工作由國稅局和地稅局共同來進行甄別,同時調(diào)整征稅方式和征稅內(nèi)容,完善改造系統(tǒng)等。”上述相關(guān)負責人說。

  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院高培勇認為,稅往低處流,上海試點搶占了減稅的好時機,目前有關(guān)部門已經(jīng)開了口子,允許更多地方參與營業(yè)稅改增值稅試點。對申請的城市來說,今年遞交申請也要等到2013年才能完成,但目標是要在“十二五”期間全部完成營改增任務。

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