據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)7日刊載的消息，國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《有關(guān)深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求通過(guò)完善財(cái)政金融支持政策，減輕流通產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用等手段，提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質(zhì)量、引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)居民消費(fèi)。
北京工商大學(xué)貿(mào)易系主任洪濤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次《意見(jiàn)》是首個(gè)從國(guó)家層面對(duì)于流通產(chǎn)業(yè)定性，將原來(lái)的商貿(mào)流通業(yè)提升至流通產(chǎn)業(yè)的地位。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任宋則也表示，此次意見(jiàn)較之前相比，不論從全面性還是權(quán)威性都有很大程度的提高，算是流通產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
“相較于之前的政策，此次的《意見(jiàn)》重在減費(fèi)降稅，另外也加大了對(duì)流通支持范圍，更具針對(duì)性與執(zhí)行性。”一位流通行業(yè)分析師認(rèn)為。
為切實(shí)降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用《意見(jiàn)》要求，抓緊出臺(tái)降低流通費(fèi)用綜合性實(shí)施方案。優(yōu)化銀行卡刷卡費(fèi)率結(jié)構(gòu)，降低總體費(fèi)用水平；加快推進(jìn)工商水電同價(jià)；落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，確保所有整車(chē)合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛全部免繳車(chē)輛通行費(fèi)；規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收費(fèi)、零售商供應(yīng)商交易收費(fèi)等流通領(lǐng)域收費(fèi)行為。深入推進(jìn)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理，堅(jiān)決取締各種違規(guī)及不合理收費(fèi)，降低偏高的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；從嚴(yán)審批一級(jí)及以下公路和獨(dú)立橋梁、隧道收費(fèi)項(xiàng)目；加快推進(jìn)國(guó)家確定的西部地區(qū)省份取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)工作進(jìn)度。
為減輕流通產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，《意見(jiàn)》要求在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅；將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品；加快制定和完善促進(jìn)廢舊商品回收體系建設(shè)的稅收政策；完善并落實(shí)家政服務(wù)企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅政策，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展；落實(shí)總分支機(jī)構(gòu)匯總納稅政策，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展；積極推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，完善流通業(yè)稅制。
“現(xiàn)在是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)出臺(tái)《意見(jiàn)》，對(duì)于作為所有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的流通來(lái)說(shuō)，將大大降低全物流流通成本，提升流通效率，促進(jìn)消費(fèi)，對(duì)后期穩(wěn)增長(zhǎng)有重要意義。”宋則說(shuō)。
