“今年后幾個(gè)月一直到明年上半年,我國(guó)實(shí)施積極財(cái)政政策的方向不會(huì)有大的變化,但內(nèi)容上可能會(huì)有些調(diào)整。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)、導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員劉尚希16日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,財(cái)政政策方面會(huì)從過(guò)去的擴(kuò)大投資轉(zhuǎn)向促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
劉尚希表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,結(jié)構(gòu)調(diào)整在政策手段上的運(yùn)用就是繼續(xù)深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。但結(jié)構(gòu)性減稅不是普惠性的,受惠的可能是區(qū)域性的、行業(yè)性的和分類性的,如目前針對(duì)中小微企業(yè)的減稅政策。會(huì)重點(diǎn)選擇一些特定行業(yè)、企業(yè)減稅,出臺(tái)一些有針對(duì)性的稅收優(yōu)惠政策,以推動(dòng)它們轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“明年結(jié)構(gòu)性減稅的力度不會(huì)減弱,還會(huì)強(qiáng)化。”劉尚希告訴導(dǎo)報(bào)記者,盡管當(dāng)前財(cái)政稅收總額下降,但只有加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),財(cái)政稅收才能止跌回升,從而形成良性循環(huán)。
此外,財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)也會(huì)進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前社會(huì)性支出在急劇擴(kuò)大,很多社會(huì)性支出項(xiàng)目的增長(zhǎng)速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了總的支出增長(zhǎng)速度,如住房保障、農(nóng)村水利、社保就業(yè)等,都處于支出高增長(zhǎng)狀態(tài)。社會(huì)性支出擴(kuò)大,實(shí)質(zhì)上是擴(kuò)大了公共消費(fèi),有利于擴(kuò)大社會(huì)最終消費(fèi),從而擴(kuò)大內(nèi)需。