今年以來(lái),受個(gè)人所得稅法修改的政策效應(yīng)影響,我國(guó)個(gè)人所得稅收入大幅下降。國(guó)家稅務(wù)總局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月~10月,我國(guó)個(gè)人所得稅收入實(shí)現(xiàn)4974億元,同比下降7%,比去年同期增速回落38.2個(gè)百分點(diǎn)。
其中,工薪個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)3084億元,同比下降11.4%;個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)490億元,同比下降15.5%.
2011年9月1日,修改后的個(gè)人所得稅法開(kāi)始實(shí)施。修改后的個(gè)人所得稅法,將工資、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從每月2000元提高到3500元,將9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí),相應(yīng)的級(jí)距也作了調(diào)整。這一改革使中低收入者受益,稅收負(fù)擔(dān)明顯降低。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局測(cè)算,修改后的個(gè)人所得稅法實(shí)施后,申報(bào)繳納工薪個(gè)人所得稅的納稅人約3000萬(wàn)人,比稅法修改前減少約6000萬(wàn)人,月收入(不含“三險(xiǎn)一金”等,下同)在38600元以下的納稅人稅負(fù)均有所降低,其中,月收入在17000元以下的稅負(fù)降幅在10%以上,最多每月減少稅額480元。全國(guó)有900多萬(wàn)個(gè)體戶(含個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)投資者)稅負(fù)下降,平均降幅在40%.
修改后的個(gè)人所得稅法實(shí)施1年多來(lái),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)從講政治、講大局的高度積極行動(dòng),周密部署,扎實(shí)做好新政策的貫徹落實(shí)工作。從目前實(shí)施情況來(lái)看,征管運(yùn)行平穩(wěn),政策效應(yīng)明顯。從2011年10月起,全國(guó)個(gè)人所得稅收入開(kāi)始大幅下降。今年前10個(gè)月,我國(guó)個(gè)人所得稅收入同比減少374億元,降幅為7%.其中,工薪個(gè)人所得稅同比減少397億元,下降11.4%,比去年同期增速回落41.7個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)個(gè)人所得稅同比減少89億元,下降15.5%,比去年同期增速回落35.3個(gè)百分點(diǎn)。
分地區(qū)看,今年前10個(gè)月,工薪個(gè)人所得稅下降幅度達(dá)到20%及以上的省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市有:河北下降27.1%,遼寧下降27.5%,大連下降20%,吉林下降26.9%,黑龍江下降32.7%,寧波下降20.1%,安徽下降22.7%,江西下降23.8%,河南下降21.7%,湖南下降21.7%,廣西下降28.6%,海南下降28.4%,寧夏下降26.6%,新疆下降24.8%;個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)個(gè)人所得稅下降幅度達(dá)到20%以上的有:內(nèi)蒙古下降26.4%,遼寧下降21.8%,福建下降21.1%,河南下降23.2%,廣東下降27.7%,廣西下降21.8%,新疆下降22.3%.
在積極貫徹落實(shí)修改后的個(gè)人所得稅法的同時(shí),今年以來(lái),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)積極采取各種措施加強(qiáng)對(duì)高收入者的征管,切實(shí)抓好對(duì)高收入者財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,股息、紅利等非勞動(dòng)所得和合伙企業(yè)股權(quán)投資、私募基金所得的征管工作,不斷完善征管手段,創(chuàng)新管理方式,取得了較好效果。今年前10個(gè)月,我國(guó)利息、股息和紅利個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)669億元,同比增長(zhǎng)14.4%;限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)104.7億元,同比增長(zhǎng)105.6%。