新年伊始，營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點(diǎn)地區(qū)紛紛發(fā)布數(shù)據(jù)，盤點(diǎn)去年試點(diǎn)工作成效。綜合各地的數(shù)據(jù)，2012年，全國參加“營改增”改革試點(diǎn)的納稅人達(dá)90萬戶，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)300多億元。
2012年，全國共有9個省、直轄市和3個計(jì)劃單列市陸續(xù)開展“營改增”試點(diǎn)工作。2012年1月1日，上海率先啟動，在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)“營改增”，拉開了全國“營改增”改革的序幕。試點(diǎn)啟動1年來，上海“營改增”試點(diǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，不僅從制度上突破了影響和制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的稅制瓶頸，結(jié)構(gòu)性減稅的政策效應(yīng)也得到了充分體現(xiàn)。截至2012年10月底，上海納入“營改增”試點(diǎn)企業(yè)達(dá)15.2萬戶，累計(jì)減稅約225億元。其中小規(guī)模納稅人減稅10.9億元，降幅為40%，稅負(fù)下降明顯。目前上海市“營改增”全年數(shù)據(jù)尚未出來，但據(jù)專家估算，減稅規(guī)模應(yīng)在260億左右。
繼上海之后，2012年9月1日，北京成為全國第二個實(shí)施“營改增”試點(diǎn)改革試點(diǎn)地區(qū)。這也是第一次在國稅局和地稅局機(jī)構(gòu)分設(shè)地區(qū)開展的“營改增”試點(diǎn)。北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)眾多，17.2萬戶試點(diǎn)納稅人中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)達(dá)16.3萬戶，占94.6%.北京市財(cái)政局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，北京“營改增”試點(diǎn)3個月總體減稅35億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)受益最多，稅負(fù)下降25.7%.
2012年10月1日，江蘇省和安徽省加入“營改增”試點(diǎn)的隊(duì)伍。據(jù)江蘇省國稅局統(tǒng)計(jì)，“營改增”工作試點(diǎn)以來，該省共有14.5萬戶納稅人納入試點(diǎn)范圍，11月、12月兩個月共減稅22.4億元，試點(diǎn)納稅人減稅面超過95%.其中，制造業(yè)減稅明顯，受益較大。安徽省“營改增”試點(diǎn)工作也進(jìn)展順利，納入試點(diǎn)的企業(yè)達(dá)3.2萬戶，試點(diǎn)以來至去年底減稅1.4億元。
2012年11月1日，福建省、廣東省兩省和廈門市、深圳市兩個計(jì)劃單列市啟動“營改增”試點(diǎn)，20多萬戶納稅人享受到了減稅“紅利”。
2012年12月1日，“營改增”試點(diǎn)在天津市、湖北省和浙江省（含寧波市）全面推開。三省一市納入試點(diǎn)的納稅人達(dá)20萬戶。目前，這幾個地區(qū)已順利實(shí)現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換，正在迎來第一個稅款征收期。
實(shí)施“營改增”是國家推進(jìn)制造業(yè)升級，解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問題的重要措施。從目前試點(diǎn)地區(qū)的情況看，納入“營改增”的無論是試點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，還是購買服務(wù)的制造業(yè)，相關(guān)稅負(fù)都由此而減輕。因?yàn)?ldquo;營業(yè)稅”覆蓋的領(lǐng)域中小微企業(yè)居多，減輕相關(guān)領(lǐng)域的稅負(fù)，中小微企業(yè)也便受益最多。
