黨的十八大報告強調(diào),要深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革。這是對深化經(jīng)濟領域改革、加強生態(tài)文明建設的一項重要部署,對完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式意義重大。
完善社會主義市場經(jīng)濟體制必須深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革。只有建立完善的價格形成機制,使價格能夠真實反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,才能提高經(jīng)濟運行效率,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,才能推動人們更加自覺地珍愛自然、更加積極地保護環(huán)境。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革。我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式與資源環(huán)境的矛盾日益突出,部分地區(qū)資源環(huán)境承載能力已接近極限。要根本改變這種狀況,有效突破資源環(huán)境對經(jīng)濟長遠發(fā)展的瓶頸制約,就必須充分發(fā)揮價格機制的調(diào)節(jié)作用,必須加快推進資源性產(chǎn)品價格和稅費改革,通過加強生態(tài)文明制度建設,推動加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實提高我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。
建設生態(tài)文明必須深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和人民生活水平不斷提高,廣大人民群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高,對干凈的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。今后10年,在黨的十八大提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標新的要求中,一些總量目標相對容易實現(xiàn),但深化重要領域改革,破除妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端,必須拿出更大的政治勇氣和智慧,尤其是加快建立生態(tài)文明制度畢竟是一個新課題,難度可能要更大一些,必須付出更加艱苦的努力。
從宏觀經(jīng)濟環(huán)境看,深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革目前正面臨難得的有利時機。2012年,我國經(jīng)濟增長的預期目標為7.5%,是20多年來第一次低于8%的預期目標。適度調(diào)低經(jīng)濟增長目標和相對穩(wěn)定的物價為進一步改革預留了空間,提供了進一步理順資源性產(chǎn)品價格和稅費的有利條件。