整齊的行道樹旁，一間間兩層的磚瓦房錯落有致，自來水接進了家門，家門口的公路通向了遠方，村民經(jīng)商、打工或承包外出務(wù)工農(nóng)民撂下的土地，孩子就近進了正規(guī)的幼兒園、學(xué)校讀書……寧都縣相繼有4萬多山區(qū)移民實現(xiàn)了脫貧目標，有力地推進了該縣全民奔小康進程。

　　近年來，寧都縣緊緊圍繞“整體搬得出，長期穩(wěn)得住，逐步能致富”的工作目標，創(chuàng)新推出“黨委政府推動、相關(guān)部門聯(lián)動、社會各方互動、群眾主動行動”的新模式，幫助移民過上幸福生活。去年，該縣順利完成移民搬遷675戶共3000人，被評為全省扶貧移民先進縣。今年，移民扶貧堅持與新農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)建設(shè)有機結(jié)合，實行產(chǎn)業(yè)移民，移民建村，共投入移民扶貧專項資金5321萬元，完成了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的180個村委、729個村小組的移民搬遷任務(wù)，3248戶農(nóng)民直接受益。

　　整體搬得出。寧都是山區(qū)大縣，有農(nóng)業(yè)人口63.3萬，近5萬人居住在深山、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)。為讓這些農(nóng)民搬出來，該縣深入移民搬遷點，廣泛聽取群眾意見。針對安置點建房用地難題，該縣以政府運作為平臺，以集中安置為突破口，以移民住得起為目標落實移民建房安置用地。在移民集中安置點，移民戶以人均20平方米為建房用地標準，并以房產(chǎn)市場價2折的低價格購買建房用地，政府還下?lián)苊咳?500元的建房補貼。同時，該縣制定落實了一系列扶貧移民搬遷的優(yōu)惠政策，明確移民戶口可隨同遷入安置點，移民子女一律免費進入安置點所在的學(xué)校，徹底消除了移民的顧慮。該縣積極鼓勵、扶持農(nóng)民向中心集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)集中。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃出脫貧小區(qū)，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府出資，同時，在辦理審批手續(xù)等方面為搬遷落戶的農(nóng)民大開綠燈。在前期規(guī)劃中，該縣做到六個統(tǒng)一：統(tǒng)一申請、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一辦證，并將安置點與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，同步規(guī)劃新房建設(shè)和水、電、路等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為吸引山民下山進城，該縣還在建設(shè)縣城的商貿(mào)城、文化城、綜合大市場中空出1000套廉租房、優(yōu)惠房，供這些下山山民選用，使他們能在城里安下心來一心謀發(fā)展。至今，該縣已有近1.8萬人告別了深山與貧窮。

　　長期穩(wěn)得住。該縣在移民扶貧工作中實施新村移民，堅持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，努力在移民扶貧與新農(nóng)村建設(shè)工作中探尋結(jié)合部，找準切入點，使得兩項工作相得益彰，互為促進，新農(nóng)村建設(shè)為移民扶貧拓展空間，移民扶貧為新農(nóng)村建設(shè)增添靚色。在具體工作中，把移民集中安置點列為新農(nóng)村建設(shè)點，在規(guī)劃移民集中安置點時保持適度規(guī)模，要求達到30戶100人左右，使其與新農(nóng)村建設(shè)的布點相銜接。在建設(shè)中引導(dǎo)移民戶建房時使用新農(nóng)村建設(shè)推廣的戶型設(shè)計樣圖，使整個安置點規(guī)劃合理，設(shè)計新穎，功能齊全，經(jīng)濟實用，同時把兩項資金全部集中到安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，確保每個集中安置點都符合新村建設(shè)要求，成為示范點。在管理上注重移民安置點的“軟件”建設(shè)，按照“管理民主”的要求，成立村民群管群治的“新農(nóng)村公共事務(wù)理事會”，建立完善長效管理機制，從而與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合。目前，該縣共投入移民資金4700多萬元，建設(shè)移民集中安置點38個。

　　逐步能致富。為切實做好移民后續(xù)扶貧工作，為真正讓貧困人口過上富裕生活該縣創(chuàng)新扶貧工作機制，以扶貧項目為抓手，整合資金，將移民與開發(fā)結(jié)合，突出抓好整村推進、社區(qū)發(fā)展循環(huán)基金、貧困村村級發(fā)展互助資金、小額信貸扶貧等四個國家級試點項目，確保遷一戶富一戶，遷一村富一村。同時，該縣積極落實“雨露計劃”培訓(xùn)、實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等幫扶政策，鼓勵移民發(fā)展規(guī)�；�種養(yǎng)業(yè)。今年1至6月，該縣共舉行各類技能培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)移民2100余人次，為移民贈送科技書籍1.3萬冊。該縣還選拔出2000多名貧困移名來到寧都、贛州的定點學(xué)校接受緊扣市場的免費培訓(xùn)。對部分有創(chuàng)業(yè)愿望的移民，該縣成立了全國首家扶貧開發(fā)擔保有限公司以及全省首家農(nóng)戶自立服務(wù)社，向他們提供種子資金，幫助他們拓寬致富途徑。該縣出臺了一系列優(yōu)惠政策，酌情減免有關(guān)費用，并為他們辦證辦照實行一條龍服務(wù)，該縣扶貧資金小額貸款重點向移民傾斜。今年上半年，該縣為移民戶發(fā)放小額貸款36萬余元。移民實施異地搬遷后，對土地依法流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)有開發(fā)能力的專業(yè)戶、移民戶進行集中連片種植，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。目前，該縣約70％移居到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下山農(nóng)民發(fā)展果蔬、草席、三黃雞、仔豬等特色規(guī)模種養(yǎng)，或干起了仔豬、三黃雞等流通營銷，移居到縣城的下山農(nóng)民則干起了經(jīng)商、做工、小行當?shù)�，家庭收入普遍比在山上時增加了40％，近千名移民當上“小老板”，為移民逐步能能致富打下了扎實基礎(chǔ)，致富難、生活難、孩子上學(xué)難“三難”問題也迎刃而解。據(jù)悉，目前，該縣已有3248戶移民走上了致富之路。