為了進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理，按照運(yùn)行安全、管理規(guī)范、使用有效的原則，長(zhǎng)沙市人民政府出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，《暫行辦法》全面創(chuàng)新了涉農(nóng)資金分配、使用、管理、運(yùn)行的管理機(jī)制，為涉農(nóng)資金的全程管理和有效監(jiān)督提供了制度保障。

　　一、規(guī)范涉農(nóng)資金分配程序。

　　《暫行辦法》改革了現(xiàn)行的涉農(nóng)資金內(nèi)部分配制度，規(guī)定涉農(nóng)專項(xiàng)資金要按照公開申報(bào)、部門審核、專家評(píng)審、結(jié)果公示、報(bào)賬支付、績(jī)效評(píng)價(jià)的管理程序進(jìn)行，使政策制定權(quán)、資金分配權(quán)、審查監(jiān)督權(quán)分離，形成相互制約、互相監(jiān)督的管理機(jī)制。

　　二、改革涉農(nóng)資金撥付制度。

　　資金將不再撥付到村、組，而是由項(xiàng)目實(shí)施單位到區(qū)縣(市)財(cái)政或有條件的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�。《暫行辦法》規(guī)定，財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金必須用于規(guī)定的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行報(bào)賬制管理，支出核算到具體建設(shè)內(nèi)容。單項(xiàng)財(cái)政投資超過10萬元的，由區(qū)、縣(市)財(cái)政部門報(bào)賬，低于10萬元的可以由區(qū)、縣財(cái)政部門委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所報(bào)賬，委托報(bào)賬的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所不得超過區(qū)、縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%。各區(qū)、縣財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要及時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的人群密集地對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)情況、建設(shè)進(jìn)度、資金報(bào)賬情況進(jìn)行公示。對(duì)不按規(guī)定實(shí)行報(bào)賬的，市財(cái)政局將緩撥或停撥資金，待整改合格后恢復(fù)撥款。

　　三、強(qiáng)化專家評(píng)審制度。

　　建立專家?guī)旌驮u(píng)審專家淘汰制度，實(shí)行評(píng)審專家終身責(zé)任制，保證投資科學(xué)性。