一是加強(qiáng)生活救助，確保“飯有所吃”。 全市農(nóng)村低保救助對(duì)象達(dá)到16.3萬(wàn)人，月人均補(bǔ)助水平提高到66元；農(nóng)村集中供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于2400元，分散供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于1200 元，并隨實(shí)際生活水平的提高適時(shí)調(diào)整。

　　二是加強(qiáng)改擴(kuò)建敬老院建設(shè)，確保“住有所居”。今年繼續(xù)支持新建30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，全市“一鄉(xiāng)一院”的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，供養(yǎng)五保對(duì)象超過(guò)4.5萬(wàn)人。

　　三是加強(qiáng)醫(yī)療救助，確保“病有所醫(yī)”。資助農(nóng)村五保對(duì)象全部參加“新農(nóng)合”，對(duì)其中的大病對(duì)象實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療費(fèi)用全免，對(duì)患常見(jiàn)病的五保對(duì)象按每人每年不低于120元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了常見(jiàn)病門(mén)診醫(yī)療卡。

　　四是加強(qiáng)教育保障，確保“學(xué)有所教”。為保障未滿(mǎn)16周歲的供養(yǎng)對(duì)象接受義務(wù)教育，通過(guò)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和資助助學(xué)，確保了不因無(wú)生活來(lái)源而輟學(xué)。

　　五是加強(qiáng)善后保障，確保“老有所葬”。集中供養(yǎng)對(duì)象死后基本喪葬費(fèi)用按不低于2400元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，分散供養(yǎng)對(duì)象按每人不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，并隨當(dāng)?shù)卮迕衿骄�生活水平的提高適時(shí)調(diào)整。

　　六是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。常德市率先將農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)定性為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的公益性事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)級(jí)別為正股級(jí)”，將敬老院的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。