為推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題，促進(jìn)貧困戶增收和貧困村各種生產(chǎn)要素的整合，逐步培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)戶。我市出臺(tái)了《鄭州市開展貧困村互助資金試點(diǎn)工作方案》。

　　方案規(guī)定：互助資金由貧困村組建的互助社負(fù)責(zé)管理，互助社設(shè)在行政村。行政村中，要有50%以上的貧困戶入社，方能組建互助社。農(nóng)戶入社以戶為單位，每戶一人加入，實(shí)行一人一票表決制，入社自愿，退社自由。農(nóng)戶入社需交納一定數(shù)額互助金作為入股，入社互助金數(shù)額應(yīng)控制在100—2000元之間，特困戶（不含五保戶）經(jīng)社員大會(huì)討論決定，可免交或少交互助金，并享有與其他入社農(nóng)戶同等權(quán)利�；ブ�資金要在互助社內(nèi)封閉運(yùn)行，有借有還、周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)。入戶農(nóng)戶一次性借款數(shù)額控制在該農(nóng)戶入社時(shí)交納互助金的10倍以內(nèi)，最高不得超過2萬元。借款時(shí)間一般為6個(gè)月，最長不超過12個(gè)月，可分期或一次性歸還。為防范風(fēng)險(xiǎn)，互助資金借用時(shí)保留占總量20%的余額。互助資金重點(diǎn)用于支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和營銷等。