近日，為深入貫徹落實(shí)省委十一屆八次全體會(huì)議精神，省財(cái)政廳根據(jù)省委、省政府關(guān)于努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，制定的《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)�！兑庖�(jiàn)》明確提出，爭(zhēng)取到2015年,全省人均消費(fèi)品零售總額、人均消費(fèi)支出、居民消費(fèi)率達(dá)到西部地區(qū)平均水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。該《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)于妥善處理好消費(fèi)與發(fā)展的關(guān)系、增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心，提升消費(fèi)能力，進(jìn)而推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改善人民群眾生活具有積極的推動(dòng)作用。

　　《意見(jiàn)》提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，政府將著力采取八項(xiàng)政策措施促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。通過(guò)統(tǒng)籌提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革，提高干部職工取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，落實(shí)最低工資制度，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民合理增加創(chuàng)業(yè)性、財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入等措施，促使城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與國(guó)民收入增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。二是逐步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制，健全城鄉(xiāng)困難群眾救助制度和專項(xiàng)救助政策，完善企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋進(jìn)程，研究解決城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)老年居民等六類特殊人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，加快發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)等措施，切實(shí)解決城鄉(xiāng)人民群眾后顧之憂，促進(jìn)消費(fèi)水平不斷提高。三是大力促進(jìn)教育改革與發(fā)展。重點(diǎn)是加大財(cái)政對(duì)教育的投入力度，落實(shí)教育以獎(jiǎng)代補(bǔ)和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策，加快中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村初中改造和高中建設(shè)項(xiàng)目，加大學(xué)前教育投入力度，提升高中教育辦學(xué)水平，大力發(fā)展職業(yè)教育，支持高等教育發(fā)展等措施，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。四是切實(shí)滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，初步建立國(guó)家基本藥物制度，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取消藥品加成后的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)培訓(xùn)支持，建立完善城鄉(xiāng)老年居民體檢制度，推進(jìn)以西寧市為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作等措施。五是穩(wěn)步提高住房保障水平。要通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)、游牧民定居工程、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)，啟動(dòng)住房貨幣化補(bǔ)貼工作，適當(dāng)提高職工住房公積金繳存比例以及落實(shí)住房相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民住房消費(fèi)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民改善居住條件。六是努力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。重點(diǎn)是加快農(nóng)村市場(chǎng)體系改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃布局農(nóng)村市場(chǎng)體系，努力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“農(nóng)超對(duì)接”等建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系，大力支持以西寧朝陽(yáng)物流園區(qū)、格爾木物流園區(qū)和海東平安物流園區(qū)為重點(diǎn)大型物流園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)支持發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)青海品牌商標(biāo)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類商品交易會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)、推介會(huì)等各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，打造優(yōu)質(zhì)品牌、名牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。七是積極拓展家電汽車市場(chǎng)。重點(diǎn)是提高家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種，調(diào)整汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，促進(jìn)汽車消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。八是著力擴(kuò)大文化旅游消費(fèi)。重點(diǎn)支持開(kāi)展大型文化旅游交流活動(dòng)，著力開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，提高文化娛樂(lè)消費(fèi)水平。扶持民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)社會(huì)資金支持民族特色文化資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)文化企事業(yè)單位聯(lián)合重組，壯大廣播影視、新聞出版、文藝演出等企業(yè)團(tuán)體的競(jìng)爭(zhēng)力。加大旅游景區(qū)建設(shè)投入，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、中介咨詢、體育健身等服務(wù)性消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。