蘇州市吳中區(qū)積極推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政”向“城鎮(zhèn)財(cái)政”轉(zhuǎn)型，通過(guò)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能、組建服務(wù)大廳、完善支付系統(tǒng)、修訂管理辦法等手段，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。該區(qū)甪直鎮(zhèn)財(cái)政所將先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)全面推開(kāi)。

　　一是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，構(gòu)建城鎮(zhèn)財(cái)政管理體系。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)內(nèi)涵，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配置公共資源、分配社會(huì)財(cái)富、監(jiān)督資金使用、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等職能，設(shè)置針對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)庫(kù)集中收付中心和針對(duì)行政村的村級(jí)財(cái)務(wù)集中收付中心，形成新型的“城鎮(zhèn)財(cái)政”管理體系。

　　二是整合信息管理系統(tǒng)，建立資金運(yùn)行控制體系。把稅源管理、非稅收繳、預(yù)算編制、指標(biāo)管理等系統(tǒng)集合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付系統(tǒng)中，形成財(cái)政資金“大監(jiān)控”機(jī)制。同時(shí)，建立錯(cuò)誤信息預(yù)警機(jī)制和預(yù)算執(zhí)行分析制度，達(dá)到防錯(cuò)糾錯(cuò)、及時(shí)問(wèn)責(zé)，均衡支出，提供分析功能。

　　三是修訂相關(guān)管理辦法，健全支出監(jiān)管制度體系。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全部門(mén)預(yù)算編制、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、追加追減支出報(bào)批、支付支出責(zé)任、政府采購(gòu)委托等五項(xiàng)管理辦法，初步形成涵蓋全部資金、資產(chǎn)、資源使用全過(guò)程的監(jiān)管制度體系。

　　四是加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理體系。建立完善財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和動(dòng)態(tài)采集，全面掌握供養(yǎng)人員、單位資產(chǎn)資源、財(cái)政保障人口、項(xiàng)目工程績(jī)效、財(cái)政顯性和隱性債務(wù)，為全面實(shí)施精細(xì)化管理提供依據(jù)。