謝旭人:加強資產評估行業(yè)建設 服務經濟社會發(fā)展
9月10日,財政部黨組書記、部長謝旭人出席中國資產評估協(xié)會第四次全國會員代表大會并講話。謝旭人強調指出,資產評估行業(yè)要進一步增強責任感和使命感,準確把握經濟社會發(fā)展對資產評估工作提出的新要求,加強資產評估行業(yè)建設,牢固樹立以人為本的理念,努力提高職業(yè)道德和誠信水平,創(chuàng)新服務方式,不斷增強服務經濟社會發(fā)展的能力。
謝旭人在講話中充分肯定了近年來資產評估行業(yè)取得的成績。他說,資產評估行業(yè)是社會主義市場經濟體制的重要組成部分,也是新社會組織的重要代表。2005年中國資產評估協(xié)會新一屆理事會成立以來,廣大資產評估工作者頑強拼搏,扎實工作,資產評估行業(yè)和協(xié)會發(fā)展都取得了新的成績。行業(yè)管理體制日益完善,政府行政管理、行業(yè)協(xié)會自律管理、評估機構自我完善,行政管理和自律管理有機結合的資產評估行業(yè)管理格局基本形成;行業(yè)準則體系更加完備,發(fā)布了一系列評估準則,初步形成了適應我國國情、與國際接軌、比較完整的資產評估準則體系;業(yè)務服務領域不斷拓展,服務對象由單純的國有企業(yè)擴展到各類所有制企業(yè)、政府部門和居民個人,服務范圍已涵蓋動產、不動產、企業(yè)價值、無形資產等各類資產;行業(yè)隊伍素質不斷提高,行業(yè)的社會認知度、影響力和公信力進一步提升,較好地服務了經濟社會發(fā)展。
謝旭人指出,把握經濟財政形勢是做好資產評估工作的重要基礎和前提。今年以來,各地區(qū)、各部門在黨中央、國務院的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持實施應對國際金融危機的一攬子計劃,積極推進經濟發(fā)展方式轉變,國民經濟繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。各級財政部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)落實好積極的財政政策,充分發(fā)揮財政職能作用,有力促進了經濟平穩(wěn)較快增長。在此基礎上,預算執(zhí)行情況較好,積極財政政策的各項措施扎實落實,財稅改革繼續(xù)深化,財政科學化精細化管理深入推進,財政改革與發(fā)展取得了新進展。盡管我國經濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,但面臨的國內外環(huán)境仍然錯綜復雜。從財政看,財政收入增幅將呈現(xiàn)前高后低走勢,財政支出壓力很大,財政收支緊張的矛盾依然突出。下一步,各級財政部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心,繼續(xù)落實好積極的財政政策,及時完善相關政策措施,把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點,更好地鞏固和發(fā)展宏觀調控已取得的成果,努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。要在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,重點做好促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,推動農村改革與發(fā)展,著力保障和改善民生,繼續(xù)深化財稅制度改革,切實加強財政預算管理等工作。
謝旭人說,根據(jù)財政經濟工作面臨的新形勢新任務,當前及今后一個時期,資產評估行業(yè)要進一步增強責任感和使命感,準確把握經濟社會發(fā)展對資產評估工作提出的新要求,牢固樹立以人為本的理念,努力提高職業(yè)道德和誠信水平,不斷創(chuàng)新服務方式,切實增強服務能力,更好發(fā)揮服務功能。一是要加強資產評估行業(yè)建設,推動行業(yè)科學發(fā)展。要加強行業(yè)隊伍建設,努力打造一支適應行業(yè)發(fā)展需要的高素質人才隊伍,推進行業(yè)文化建設,建立健全符合行業(yè)特色的核心文化價值體系,不斷提高服務經濟社會發(fā)展的能力。二是要加強行業(yè)協(xié)會建設,進一步提高服務水平。要完善協(xié)會自律管理體制,發(fā)揮好理事會的領導決策作用,履行好協(xié)會的組織、協(xié)調、監(jiān)督和服務職能。要提高協(xié)會自律管理,加快推進資產評估立法及準則體系建設,完善會員管理制度,強化執(zhí)業(yè)質量監(jiān)管。要增強服務意識,提高服務水平,引導、幫助評估機構開拓評估市場,擴大評估服務領域。加強國際交流合作,積極參與國際評估事務,增強國際評估規(guī)劃制定的話語權,提升我國評估行業(yè)的國際地位。三是要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強行業(yè)黨的建設。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強行業(yè)黨建工作的有力抓手,加強基層黨組織建設,擴大黨組織的覆蓋面,增強行業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,建立健全行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動行業(yè)發(fā)展的強大動力,有力促進行業(yè)誠信建設和行業(yè)科學發(fā)展。
謝旭人要求,各級財政部門要按照黨中央、國務院關于發(fā)展專業(yè)中介組織的一系列重要指示精神,強化對資產評估行業(yè)的行政監(jiān)管和對資產評估協(xié)會的工作指導,大力支持資產評估行業(yè)發(fā)展,加快推進資產評估管理體制、機制和制度建設,為資產評估行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和條件。要加強對資產評估行業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導,努力促進資產評估行業(yè)又好又快發(fā)展。
財政部黨組成員、部長助理劉紅薇主持會議。會議審議并通過了中國資產評估協(xié)會第三屆理事會工作報告,規(guī)劃和部署資產評估行業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略,選舉產生了新一屆中國資產評估協(xié)會理事會,賀邦靖當選為中國資產評估協(xié)會會長。賀邦靖在講話中充分肯定了中國資產評估協(xié)會第三屆理事會所取得的成績,提出了新一屆理事會的工作思路和今后一個時期評估行業(yè)的發(fā)展目標。賀邦靖指出,新一屆理事會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,發(fā)揮資產評估在政府宏觀調控和市場配置資源中的作用,鞏固和挖掘傳統(tǒng)市場、積極開拓新興市場、努力培育潛在市場;要全面推進實現(xiàn)行業(yè)優(yōu)質發(fā)展、協(xié)會優(yōu)質管理、機構優(yōu)質服務、評估師優(yōu)質執(zhí)業(yè);要切實加強法制準則、管理體系、人才隊伍、誠信道德、行業(yè)文化等五項建設,不斷提升行業(yè)軟實力,進一步增強行業(yè)核心競爭力。
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