江門市財政四項措施促進制造業(yè)發(fā)展
制造業(yè)是創(chuàng)造財稅源的重要來源,為促進江門市制造業(yè)發(fā)展,打造珠三角洲地區(qū)先進制造業(yè)重點發(fā)展區(qū),市財政主動發(fā)揮職能作用,大力支持制造業(yè)發(fā)展,積極籌措資金,圍繞創(chuàng)新改革、加強工業(yè)園區(qū)基礎設施建設和落實扶持獎勵政策等方面,力促江門市制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、著力基礎建設,實行“放水養(yǎng)魚”,營造高新區(qū)優(yōu)越招商引資環(huán)境
市財政對市高新區(qū)實行“放水養(yǎng)魚”政策,不斷完善基礎設施建設,營造良好招商引資環(huán)境,吸引企業(yè)入駐。一是對高新區(qū)實行稅收留成政策,支持其良性發(fā)展。二是按照?顚S迷瓌t,將來自市高新區(qū)的城市基礎設施配套費全額安排給高新區(qū),專項用于基礎設施建設。三是市高新區(qū)在規(guī)定規(guī)模內(nèi)的貸款由市財政全額貼息。四是高新區(qū)工業(yè)用地出讓收入扣除上繳中央、省有關(guān)規(guī)費及相關(guān)剛性支出后,全額安排用于園區(qū)基礎設施建設。五是由市財政全力支持高新區(qū)向金融機構(gòu)融資用于園區(qū)基礎設施建設。
二、實施上下聯(lián)動,積極籌措資金,加快打造市區(qū)發(fā)展新亮點
為加快市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮市區(qū)經(jīng)濟的輻射作用。一是與蓬江區(qū)共同規(guī)劃建設“江門市先進制造業(yè)江沙示范園”,根據(jù)“市區(qū)共建、利益共享、風險共擔”原則,市本級財政積極籌措資金支持園區(qū)建設發(fā)展,包括投入啟動資金和與蓬江區(qū)按稅收分享比例共同投入資金成立園區(qū)投資公司。二是市級財政補助蓬江區(qū)、江海區(qū)園區(qū)基礎設施建設專項資金。
三、圍繞改革創(chuàng)新,增大科技投入,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
采取切實措施,圍繞企業(yè)技術(shù)改革和自主創(chuàng)新,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是落實財政科技投入。2010年市財政安排財政科技專項資金3,800萬元,同比增長26.67%,資金投入連續(xù)兩年超過全國科技考核的基數(shù)要求。二是加大企業(yè)技術(shù)和自主創(chuàng)新支持力度,鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,尋求發(fā)展新路。2010年財政科技專項資金計劃50%以上用于獎勵企業(yè)研發(fā)投入。三是支持公共技術(shù)服務平臺建設和行業(yè)服務中心建設,分期分批安排350萬元用于江門市科技創(chuàng)業(yè)中心的建設,投入1,500萬元用于國家級摩托車集群檢測服務平臺試車場的建設。
四、發(fā)揮特色優(yōu)勢,落實優(yōu)惠政策,大力培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
根據(jù)江門市委、市政府的部署要求,全力扶持江門LED產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭用5-6年時間,把LED產(chǎn)業(yè)建成江門經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè),逐步把江門打造成為國內(nèi)重要的LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)、檢測和生產(chǎn)基地。按照市政府關(guān)于加快建設廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(江門綠色光源)基地暫行優(yōu)惠辦法,與相關(guān)單位積極研究落實優(yōu)惠政策、配套文件和扶持資金的安排,大力培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
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