新疆阿勒泰市五項措施力筑國有資產(chǎn)安全屏障
一是加強資產(chǎn)日常管理。制定國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,督促行政事業(yè)單位嚴格執(zhí)行,要求行政事業(yè)單位配備專職或兼職的資產(chǎn)管理員,設立財產(chǎn)物資登記臺賬,嚴格執(zhí)行會計制度。組織人員定期不定期對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況進行檢查,確保資產(chǎn)安全完整。
二是強化資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。對各行政事業(yè)單位占有使用資產(chǎn)嚴格登記,實行年檢,保證資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的真實準確。做好資產(chǎn)月報工作。2010年初,正式建立了以2009年12月底為基準日期的資產(chǎn)管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,對全市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進行登記,隨時掌握其變動情況,并規(guī)定各單位以月報形式報同級財政部門備案,做到賬隨物走、家底清楚。
三是探索資產(chǎn)預算管理。在編制部門預算時,凡涉及到資產(chǎn)配置預算的,一律有國資部門對資產(chǎn)存量、配置標準進行嚴格審核,預算編制部門根據(jù)當年可用財力,結(jié)合全市人員、公用支出、上級配套要求和財政資金的總體需求狀況,按輕重緩急確定各單位資產(chǎn)配置預算。
四是重視資產(chǎn)運營監(jiān)管。嚴格資產(chǎn)處置管理,對申報處置的資產(chǎn)嚴格核對賬實,采取公開競賣的形式,集中統(tǒng)一處置。加強國有資產(chǎn)有償使用收入管理,規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借和擔保等管理。將部分閑置資產(chǎn)調(diào)劑用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)和建設局辦公場所,提高了國有閑置資產(chǎn)利用效率。
五是積極搭建投融資平臺。圍繞重點項目建設和經(jīng)濟發(fā)展,將全市行政事業(yè)單位經(jīng)營性的國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、授權(quán)給市聚金城建投資有限責任公司進行經(jīng)營管理,城投公司利用集中運營的國有資產(chǎn)對外融資、擔保貸款,幫助政府及企業(yè)解決融資難問題。
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