9月17日，財(cái)政部監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)耿虹一行，在省財(cái)政廳紀(jì)檢組長(zhǎng)徐陽(yáng)升、財(cái)政部駐江蘇專員辦副專員李元成等人員的陪同下，專程來(lái)南通調(diào)研財(cái)政管理與改革情況。施建中局長(zhǎng)重點(diǎn)就我局全面預(yù)算管理、城建投融資管理模式、財(cái)源建設(shè)以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的工作向耿虹局長(zhǎng)作了匯報(bào)。

　　耿虹局長(zhǎng)在認(rèn)真聽取施建中局長(zhǎng)的匯報(bào)后，高度評(píng)價(jià)了南通的做法和經(jīng)驗(yàn)，多次提到“不虛此行”。

　　耿虹局長(zhǎng)指出，南通財(cái)政通過(guò)一系列的制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行，真正做到了將科學(xué)化、精細(xì)化的理念貫穿于財(cái)政工作的全過(guò)程，涵蓋了所有用權(quán)環(huán)節(jié)。耿虹局長(zhǎng)說(shuō)，財(cái)政監(jiān)督最講究“控制”，南通財(cái)政通過(guò)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“由內(nèi)而外的控制”，這種控制，其核心是通過(guò)“控制”自己，革自己的命，然后將控制力層層延伸和傳遞到外部，這種監(jiān)督是將財(cái)政權(quán)力置于陽(yáng)光之下透明、規(guī)范運(yùn)行，是最直接而有效的。

　　耿虹局長(zhǎng)指出，當(dāng)前南通財(cái)政管理的實(shí)踐，完全符合財(cái)政部提出的科學(xué)化精細(xì)化的要求，也完全符合江蘇省財(cái)政廳“四位一體”的管理理念。尤為可貴的是，南通財(cái)政管理的先進(jìn)性不僅僅停留在理念層面，而是在實(shí)踐中沿著正確的方向大踏步向前邁進(jìn)，財(cái)政部黨組提出的科學(xué)化精細(xì)化管理要求在南通市財(cái)政局提前得到了實(shí)現(xiàn)，全國(guó)都這樣做，就達(dá)到了謝部長(zhǎng)提出的科學(xué)化精細(xì)化管理的目標(biāo)要求。耿虹局長(zhǎng)認(rèn)為，在探索建立現(xiàn)代財(cái)政管理模式的實(shí)踐中，南通財(cái)政實(shí)現(xiàn)了夯實(shí)管理基礎(chǔ)和創(chuàng)新管理舉措的齊頭并進(jìn)。之所以能取得今天這樣的成績(jī)，一是得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持，市委市政府推行現(xiàn)代公共管理，這是一個(gè)重要的前提。二是局主要負(fù)責(zé)同志具有先進(jìn)的管理理念和長(zhǎng)期財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)。南通財(cái)政改革，有清晰的改革思路，有明確的改革目標(biāo)，有具體的改革措施。這樣系統(tǒng)、有效的管理和改革，必須具備多年豐富財(cái)政管理經(jīng)驗(yàn)的積淀才能實(shí)現(xiàn)。

　　她還指出，南通財(cái)政能跳出傳統(tǒng)財(cái)政范疇，在保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，找準(zhǔn)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)，每年拿出3.8億資金來(lái)扶持企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)政策的事前引導(dǎo)，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。南通財(cái)政主動(dòng)研究制訂了一系列支持經(jīng)濟(jì)的做法是超前的，成效也是明顯的。

　　耿虹局長(zhǎng)還特別關(guān)注地方政府對(duì)融資平臺(tái)的管理。在了解到南通財(cái)政對(duì)政府融資平臺(tái)的集中統(tǒng)一管理模式后評(píng)價(jià)：“當(dāng)前，融資平臺(tái)的管理國(guó)家非常關(guān)心，這關(guān)系到未來(lái)的發(fā)展。南通的做法不僅保障了城市建設(shè)，同時(shí)有利于對(duì)政府債務(wù)規(guī)模的控制，這是負(fù)責(zé)任的做法。”

　　耿虹局長(zhǎng)一行還參觀了中國(guó)珠算博物館。

　　我局副局長(zhǎng)潘衛(wèi)斌及相關(guān)處室的同志一起參加了匯報(bào)。