西部大開發(fā)十年來達州經(jīng)濟社會快速發(fā)展
十年光陰彈指,十年成就輝煌。踩著時代的鼓點,達州深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略走進了第十個年頭。翻開1999年至2010年的達州發(fā)展史,看到的是達州市委、市政府帶領660萬達州人民用勤勞和智慧鑄就的一部波瀾壯闊的奮斗史。
這十年,是達州發(fā)展史上最濃墨重彩的十年;這十年,是達州經(jīng)濟增長最快、發(fā)展質量最好、綜合實力提升最為顯著、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的十年。十年間,全市國民生產(chǎn)總值從170億元增加到682.7億元,增長3.1倍,年均增長12.1%。地方財政一般預算收入從3.52億元增加到23.41億元,增長6.65倍,年均增長20.9%。農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長1.3倍和1.7倍。全社會固定資產(chǎn)投資從32億元增加到545億元,年均增長32.8%,十年累計完成投資2058億元。
工業(yè)主導地位凸顯
國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,綜合實力的顯著增強,帶動了我市產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化,有力促進了全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。十年間成功實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導向現(xiàn)代工業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展格局的轉型,三次產(chǎn)業(yè)結構由43.9:22.6:33.5調(diào)整為26.1:45.3:28.6。
在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策扶持下,我市資源開發(fā)和工業(yè)化進程明顯加快,工業(yè)總量不斷擴大。2009年,全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值754.4億元,是2000年46.9億元的16.1倍,年均增長36.2%。工業(yè)化率較2000年提高20個百分點,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.8倍、實現(xiàn)利潤增長33.9倍。
經(jīng)過十年多的努力,我市構建完善了以煤-電-冶-化-建為主鏈條的工業(yè)體系,以達鋼、達州電廠、海螺水泥、達竹煤電為龍頭的冶金、電力、建材、煤炭產(chǎn)業(yè)集群初步形成,天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)氣勢磅礴。先后建成了120萬千瓦火電裝機、1000萬噸新型干法水泥裝置、亞洲最大的天然氣凈化廠及一批重點化工項目,已經(jīng)成為國家“西氣東輸”的重要源頭。
不僅如此,我市還從無到有,成功搭建了“1+7”園區(qū)發(fā)展格局。截止2009年底,全市園區(qū)建設累計投資達142.3億元,入駐項目102個,竣工投產(chǎn)項目14個,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入147.35億元,利潤總額14.17億元。
目前,一批甲醇、烯烴、天然氣、硫磺化工等世界頂尖化工技術項目陸續(xù)落地,美國雪佛龍、以色列凱丹國際、中石油、中石化、貴州甕福等國內(nèi)外知名企業(yè)相繼入駐達州。2009年,全市擁有規(guī)模以上企業(yè)439戶,比2000年凈增241戶,銷售收入超百億元企業(yè)1戶,超10億元企業(yè)3戶,1億元以上企業(yè)達190戶。
為了提高老舊企業(yè)的市場競爭能力,我市通過政策爭取、減免稅收、融資擔保等方式幫助企業(yè)實施技改擴能。十年來,全市共實施技改項目1896項,投入達410億元,其中投資上億元的項目就達235個。據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我市鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)年均新增產(chǎn)值已達25億元以上。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進
我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,受自然條件制約,農(nóng)業(yè)一直沒能做大做強。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,為我市破解農(nóng)業(yè)大而不強的難題提供了千載難逢的機遇。十年來,我市以農(nóng)民增收為核心,以糧食生產(chǎn)和結構調(diào)整為重點,以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟正朝著優(yōu)質高效的方向穩(wěn)步前進。
十年間,全市各級黨政認真貫徹落實黨的惠農(nóng)政策,依靠科技,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),全面加強山、水、田、路綜合治理,共改造中低產(chǎn)田土116萬畝,占耕地面積的26%,整治山坪塘18萬口,新增灌面100萬畝,治理水土流失面積5220平方公里,極大改善了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件。2009年,全市糧食播種面積852.5萬畝,只比1999年增長了0.5%,糧食總產(chǎn)量卻達到296萬噸,比1999年增長2.8%。
我市依托茶葉、苧麻、黃花、粉葛、中藥材等具有區(qū)域特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展規(guī);、標準化、集約化的特色產(chǎn)業(yè)基地。到2009年底,全市共建成一鄉(xiāng)一業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,一村一品專業(yè)村200個,建立各類國家、省級優(yōu)質基地縣累計30個。目前,全市已擁有優(yōu)質糧油基地230萬畝、苧麻50萬畝、水果52萬畝、中藥材19萬畝、茶葉22萬畝、油橄欖7.8萬畝、商品蔬菜25萬畝。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范區(qū)8.5萬畝,設施農(nóng)業(yè)1.2萬畝。
十年來,我市始終堅持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化的思路推動農(nóng)業(yè),加快龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。共培育國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家,省級重點龍頭企業(yè)13家,市級重點龍頭企業(yè)78家,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織1750家,帶動農(nóng)戶52.5萬戶,初步形成了糧油、畜禽、苧麻、茶葉、中藥材等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。
如今,“燈影”牌牛肉、舊院黑雞(蛋)、“巴山雀舌”牌茶葉、“天源”牌油橄欖等一個個帶著達州商標的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)走出達州,走出四川,受到了全國廣大消費者的認可和接受。目前,我市已擁有國家地理標志保護和地理標志證明商標4個,四川省名牌和四川省著名商標30個,有機食品認證6個,綠色食品認證30個,無公害農(nóng)產(chǎn)品46個。同時,達州還被國家有關部門命名為“中國苧麻之鄉(xiāng)”、“中國油橄欖之都”、“中國富硒茶之都”和“中國黃花之鄉(xiāng)”。
第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
經(jīng)過十年的風雨歷程,全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了質的變化,旅游總收入增長17倍,社會消費品零售總額增長3.4倍,銷售額上億元的商品市場達11個,交通運輸、郵電通信、金融、房地產(chǎn)、服務業(yè)等均有較大幅度的發(fā)展,已經(jīng)成為秦巴地區(qū)重要的商貿(mào)物流和文化旅游中心。
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