一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不斷完善。（1）加強(qiáng)賬戶(hù)監(jiān)管，從2006年6月1日起，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原開(kāi)設(shè)的所有銀行賬戶(hù)全部注銷(xiāo)，統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“一般支出戶(hù)”、“工資性專(zhuān)戶(hù)”、“專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)”、“財(cái)會(huì)中心基本結(jié)算戶(hù)”四個(gè)賬戶(hù)，未實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再開(kāi)設(shè)一個(gè)預(yù)算外專(zhuān)（儲(chǔ)）戶(hù)。（2）加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管，建立了票據(jù)“領(lǐng)、銷(xiāo)、存”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一在縣財(cái)政局集中領(lǐng)購(gòu)，實(shí)行“繳舊領(lǐng)新、限量領(lǐng)用、專(zhuān)人管理、當(dāng)年結(jié)清、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管”，由縣財(cái)政每年對(duì)票據(jù)使用進(jìn)行年審。（3）建立單一帳戶(hù)管理（零戶(hù)統(tǒng)管）制度實(shí)施監(jiān)管，從2001年10月1日起鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算管理，設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理服務(wù)中心”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位的會(huì)計(jì)核算全部由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心人員代理。（4）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施監(jiān)管。建立專(zhuān)項(xiàng)資金跟蹤檢查問(wèn)效制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金除集中支付、核算外，從項(xiàng)目啟動(dòng)到項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)（決）算，進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，同時(shí)還開(kāi)展各項(xiàng)事后檢查。（5）實(shí)行“村賬鎮(zhèn)管”實(shí)施監(jiān)管。從2003年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理記賬；2005年全縣統(tǒng)一貫徹實(shí)施財(cái)政部頒發(fā)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，啟用新制度會(huì)計(jì)科目，依法建立了總賬、明細(xì)賬；2006年對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始試點(diǎn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化，使用了全省統(tǒng)一要求的“太陽(yáng)”軟件。（6）建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所長(zhǎng)為成員的民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)討論決定重大財(cái)政收支活動(dòng)；每月終了對(duì)當(dāng)月財(cái)政收支情況進(jìn)行分析總結(jié)，擬定下月的財(cái)政收支計(jì)劃及增收節(jié)支措施；提出年度預(yù)算調(diào)整方案等。同時(shí)，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開(kāi)。

　　二是縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管體制不斷完善。（1）推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。從2001年起實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管試點(diǎn)，主要做法是“預(yù)算共編、收入上繳、支出下?lián)�、采�?gòu)統(tǒng)辦”。（2）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特派員制度�？h財(cái)政局各股室（單位）全員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)特派員力量，堅(jiān)持每月對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，做到真實(shí)反映財(cái)務(wù)收支情況，提出合理化建議，按季寫(xiě)出書(shū)面情況匯報(bào)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)想辦法、添措施，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。（3）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)制度�？h財(cái)政積極配合審計(jì)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算和財(cái)政財(cái)務(wù)收支按“每年三分之一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行三年輪審制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)管理。（4）開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。近年來(lái)，財(cái)政部門(mén)會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)，先后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金審核兌付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查、抗震救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)檢查、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查等。