揭陽建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管長效機(jī)制
近來,揭陽市堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,及時鞏固強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清查工作成果,突出“四個明確”,狠抓制度完善和落實(shí),建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管長效機(jī)制。
一、明確專項(xiàng)資金的管理原則。
堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一分配、分級管理、及時撥付、專款專用”的原則,采取國庫集中支付或報(bào)賬制管理方式,按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付財(cái)政資金,建立專戶,專賬管理,封閉運(yùn)行,規(guī)范支付程序,堅(jiān)持透明管理,從源頭強(qiáng)化監(jiān)管,確保資金安全。
二、明確專項(xiàng)資金的管理范圍。
著力建立健全本級財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法,嚴(yán)格要求各有關(guān)部門或項(xiàng)目建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的各項(xiàng)規(guī)定,基建項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)管理的規(guī)定,積極指導(dǎo)項(xiàng)目單位建立健全項(xiàng)目單位內(nèi)部管理制度,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等措施,完善項(xiàng)目內(nèi)部管理,提高資金管理、使用效果。
三、明確專項(xiàng)資金的管理責(zé)任。
切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,落實(shí)管理責(zé)任,做到專人負(fù)責(zé)、專戶管理、專賬核算,執(zhí)行好財(cái)政報(bào)賬制、國庫直接支付、政府采購等監(jiān)管制度,嚴(yán)防資金擠占、截留、挪用,確保?顚S。同時,加快各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金撥付進(jìn)度,減少各級國庫和單位賬戶滯留資金,確保資金及時撥付,盡快發(fā)揮資金是使用的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)效應(yīng)。
四、明確專項(xiàng)資金的管理監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)《揭陽市財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查暫行辦法》等專項(xiàng)資金管理法規(guī)制度和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理辦法、意見,建立事前審核、事中監(jiān)控與事后檢查、稽核相協(xié)調(diào)的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,采取措施防止財(cái)政資金被擠占挪用、滯留不用或轉(zhuǎn)移、侵占、浪費(fèi)建設(shè)資金等行為,促進(jìn)資金安全、高效實(shí)用,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
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