廈門市財政局多渠道助推廈企上市
近日,廈門市上市企業(yè)--廈門雄震礦業(yè)集團有限公司通過再融資獲得上市融資獎勵50萬元,該獎勵是廈門市推進企業(yè)上市辦法實施以來,第一家通過再融資獲得獎勵的上市企業(yè)。廈門財政一貫高度重視推進企業(yè)上市工作,堅持企業(yè)改制上市與推動投融資體制改革、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結合,從政策支持、資金保障、完善服務等方面加大上市推動力度,每年在預算中安排專項資金對擬上市企業(yè)及已上市企業(yè)進行扶持和獎勵,并積極會同市上市辦等相關部門及時幫助企業(yè)解決改制上市過程中的具體問題。 修繕《意見》凸顯四大亮點早在2007年,根據(jù)當時資本市場發(fā)展及企業(yè)實際需要,市財政會同相關部門研究出臺了《廈門市人民政府關于推進企業(yè)上市的意見》及《實施細則》,為企業(yè)改制上市提供了政策支持,填補了這一領域的空白。
今年上半年,為適應資本市場新的變化,切實推動廈門企業(yè)改制上市工作,促進上市公司發(fā)展,廈門市財政局又聯(lián)合市上市辦等相關部門,對原《意見》進行修訂和完善。新修訂的《意見》在原辦法的基礎上,根據(jù)推進上市工作的需要,在上市的目標、服務機制、獎勵政策等方面作了修訂并增添了新的內(nèi)容。修改后的《意見》呈現(xiàn)出四個新特點:一是延伸扶持鏈條,增加了對企業(yè)改制上市前的獎勵政策。對經(jīng)廈門證監(jiān)局輔導備案的企業(yè),給予上市工作經(jīng)費一次性10萬元補助,此舉有利于減輕企業(yè)籌備期間費用支出壓力;二是加大獎勵力度,提高了對“新三板”上市企業(yè)的獎勵金額。對非上市股份有限公司依法進入股份代辦轉讓系統(tǒng)(即“新三板”)掛牌報價轉讓的,一次性獎勵金額由原來的10萬元提高到30萬元,該措施將有利于引導更多科技型中小企業(yè)申請進入擬設立的“新三板”掛牌;三是擴大政策覆蓋面,將境外間接上市企業(yè)納入政策扶持范圍。對企業(yè)以存在控制關系的境外公司間接上市的,募集資金的70%以上在本市投資的,參照享受已出臺的各項扶持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策,這將有利于引導更多企業(yè)將資金投資于本市;四是新增上市后備企業(yè)改制過程中,個人股東利潤轉增股本所繳的個人所得稅予以返還。 多角度加大上市服務力度上市工作涉及面廣、專業(yè)性強、過程繁雜、時間跨度大,為此,市財政局積極會同相關部門主動與企業(yè)對接,通過深入企業(yè)調(diào)研、召開座談會、協(xié)調(diào)改制上市過程中的具體問題等方式,不斷加大上市工作的服務力度。
為及時兌現(xiàn)扶持政策,緩解企業(yè)資金壓力,市財政對于企業(yè)提交的每一筆上市補助申請都在第一時間認真審核、從嚴把關,力爭在最短的時間內(nèi)將補助資金及獎勵金撥付至相關企業(yè)。通過政策扶持,不僅激活了企業(yè)自身的造血機能,同時也為企業(yè)核心競爭力的提升創(chuàng)造了條件。此外,為使廣大企業(yè)更好地了解廈門市新修訂及已出臺的上市扶持政策,近期市財政局還在其門戶網(wǎng)站舉辦處長在線訪談,在線為廣大網(wǎng)民進行政策解析、接受咨詢并解答廣大網(wǎng)民提問。 努力構建多層次資本市場體系 針對近期股份代辦轉讓系統(tǒng)(“新三板”)即將擴容的有力時機,廈門市財政會同市發(fā)改委、火炬管委會等相關部門,積極向上爭取政策,并努力推動我市火炬高新區(qū)進入“新三板”試點范圍。同時,配合相關部門對不同類型的擬上市企業(yè),有針對性地進行培訓和輔導,力爭搭建起涵蓋主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、新三板的多層次資本市場平臺,使企業(yè)在不同的資本市場中獲得更快的發(fā)展。
據(jù)悉,廈門市將力爭到“十二五”期末,全市上市公司家數(shù)比2009年翻一番,股票融資累計超過300億元。為實現(xiàn)這一目標,廈門市財政局將進一步培育上市后備資源,加大企業(yè)上市工作服務力度,推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資,以更加飽滿的熱情、積極昂揚的姿態(tài),努力促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。 截至目前,廈門市共有22家企業(yè)在境內(nèi)外上市,其中A股21家,B股1家。僅最近三年,廈門市上市公司通過首發(fā)、配股、增發(fā)等方式累計籌集資金就達80.44億元,相當于2007年之前各年度直接融資額的總和。今年上半年,廈門市又有6家企業(yè)上市,境內(nèi)首發(fā)上市融資達38.08億元,另1家在發(fā)審會待審。另據(jù)統(tǒng)計,僅今年4月底,廈門市上市企業(yè)總市值就已達906億元,上市企業(yè)數(shù)量及市值在全省分別占比1/3和1/5。今年又有36家企業(yè)經(jīng)市上市辦認定為2010年上市后備企業(yè),有10家企業(yè)進入上市輔導期,27家企業(yè)被列入省重點上市后備企業(yè),多家企業(yè)正在開展“新三板”掛牌的前期工作。通過發(fā)行上市,企業(yè)不僅解決了融資瓶頸,而且在推動企業(yè)轉型、投資新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展等方面增強了后勁。
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