為了切實加強對二級、三級預算單位的管理，廈門市財政局制定了《市級一級預算單位對所屬預算單位財務監(jiān)管規(guī)范》，率先在全國就一級預算單位對所屬單位財務監(jiān)管行為進行全面規(guī)范。

　　監(jiān)管辦法從五個方面進一步規(guī)范了一級預算單位對所屬預算單位的財務監(jiān)管：一是會計基礎管理方面，規(guī)范所屬預算單位會計人員的管理細節(jié)，監(jiān)督預算單位實行統(tǒng)一、規(guī)范的財務管理，并加強對國有資產的監(jiān)管；二是財務審核審批與備案方面，主要是按照現行財務會計制度的規(guī)定，明確了一級預算單位對所屬預算單位履行審核、審批和備案的具體項目和要求，對一級預算單位對所屬預算單位監(jiān)管的職責、內容和要求進一步明晰，以便于各單位執(zhí)行;三是內部審計方面，要求一級預算單位建立對所屬預算單位的內部審計制度，通過內部審計對所屬預算單位會計基礎管理、收支管理、資產管理等方面進行有效的監(jiān)督；四是重大事項報告方面，要求所屬預算單位發(fā)生危及國有資產和財政資金安全的重大事項，應當及時向主管的一級預算單位報告；五是責任追究方面，一級預算單位對所屬預算單位財務監(jiān)管納入本部門行政過錯責任追究范圍，市財政局也將對一級預算單位進行有效監(jiān)督，形成行之有效的財務管理監(jiān)督的責任追究機制。