今年以來，長陽縣財政局充分發(fā)揮國庫集中支付的“蓄水池”作用，為保工資、保運轉、保民生、促發(fā)展提供了強有力的資金保障，使預算執(zhí)行進度提速。元至10月底，預算執(zhí)行率達到了了84%，與時間進度基本同步。

　　長陽是一個集老、少、邊、窮、庫于一體的國家級貧困縣。多年來，由于受地理環(huán)境等因素的制約，經濟發(fā)展水平低下，財政十分困難，導致財政政策不能有效落實，�？畈荒軐Ｓ�，預算執(zhí)行效率大打折扣，甚至造成財政運行、經濟發(fā)展的惡性循環(huán)。為了扭轉這一局面，長陽縣財政局以國庫集中收付制度改革為契機，加強國庫資金的科學調度，改變過去將大量資金撥入單位實有資金賬戶的做法，將單位支出的大部分實行直接支付，使大量閑散資金集中在國庫管理，大大增強了國庫資金的調控能力。1-10月，全縣國庫集中支付計劃13.2億元，實際支付12.6億元，其中直接支付9.4億元，月平均減少資金撥出5000萬元以上。根據歷年情況推算，如果采用傳統(tǒng)的撥款方式，不僅全部資金要按照計劃撥出，而且會因支付行為隨意性的增加，而增加資金撥出7000萬元，使1—10月總的撥出規(guī)模達到14億元以上，從而讓大量暫時不用的資金閑置在各單位的賬戶上。

　　國庫“直接支付”不僅保證了預算執(zhí)行速度得到提升，而且使預算執(zhí)行質量大為提高。國庫“直接支付”首先是解決了長期存在的因資金被挪用而造成有預算而無資金的問題。現在，困擾各級政府多年的拖欠工資問題已成為過去，沒有了教師、退休干部因長期拿不到工資而上訪。實行了“直接支付”，單位的運行狀況也大為改善，公用經費、項目經費都按月及時下達資金計劃，單位可根據自身實際安排本單位的財務活動，尤其是象公安等政法部門再也不存在“等錢”去辦案的情況了。中央、省、縣安排的專項資金，包括擴內需資金、惠民補貼資金、支工支農資金、社會保障資金等，都按照項目實施進度及時撥款，再也不存在資金被截留、擠占和挪用的現象。同時，各種專項資金的及時支付，又反過來促進了項目的順利實施，杜絕了“半拉子”工程、“胡子”工程。黨的惠民政策讓廣大老百姓感覺到實實存在，看得見，摸得著。