淮安市認(rèn)真貫徹落實省廳《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》電視電話會議精神，迅速行動，著力完善管理機制，建立全方位的管理制度體系，努力提高政府資源使用效益。

　　一是加強管理制度建設(shè)。在前期出臺《淮安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《淮安市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革工作方案》等一系列的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我市行政事業(yè)資產(chǎn)管理實際，抓緊研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)調(diào)劑劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)收益管理辦法、產(chǎn)權(quán)登記制度、資產(chǎn)評估管理等一系列規(guī)范性文件。

　　二是規(guī)范預(yù)算審核程序。首先是加強新增資產(chǎn)購置計劃審批，將部門、單位資產(chǎn)配置預(yù)算納入部門預(yù)算中，強化資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制工作中的前置控制功能。其次是理順資產(chǎn)管理和預(yù)算編制關(guān)系，建立預(yù)算安排與資產(chǎn)管理對接機制，切實形成合力，提高工作成效。第三是切實落實資產(chǎn)管理責(zé)任制，加大財政監(jiān)管考核力度，對不能履行資產(chǎn)管理職責(zé)的部門和單位，財政部門暫停審批新的資產(chǎn)購置預(yù)算。

　　三是實施資產(chǎn)動態(tài)管理。2009年，淮安行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺已建立并投入使用，初步實現(xiàn)了所有市級機關(guān)事業(yè)單位從資產(chǎn)入口到出口各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善資產(chǎn)數(shù)據(jù)查詢和分析系統(tǒng)、閑置資產(chǎn)建立數(shù)據(jù)庫，不斷優(yōu)化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作效率。實施資產(chǎn)登記制度，進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)集中統(tǒng)管辦法，加強市級行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)證、土地證管理。

　　四是探索建立財政公物倉。加強對執(zhí)法部門的罰沒物資、政府臨時性機構(gòu)撤銷后的所有資產(chǎn)、突擊性活動購置的資產(chǎn)以及部分機構(gòu)閑置的資產(chǎn)的管理，研究出臺《財政公物倉管理暫行辦法》以及相關(guān)流程、細(xì)則等配套制度，利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等信息化手段，對資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用，以節(jié)約行政運行成本，增加財政收入和政府收益。

　　五是推行績效評價工作。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理辦法，按照“經(jīng)濟性、效率性、有效性”的原則，逐步引入資產(chǎn)管理績效評價機制，建立資產(chǎn)管理績效評價考核體系，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)運營效率和效益。