江蘇射陽縣多措并舉推進(jìn)實(shí)施新農(nóng)保
射陽縣是農(nóng)業(yè)大縣,60周歲以上老人11.5萬人,適齡參保人員近50萬人,自2009年底被確定為新農(nóng)保試點(diǎn)縣以來,該縣立足縣情實(shí)際,創(chuàng)新政策,全力推進(jìn)新農(nóng)保擴(kuò)面征繳工作,截至10月底,參保人員38.5萬人,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放11.5萬人,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“100%覆蓋”。
一是加大財(cái)政投入,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣財(cái)政在財(cái)力十分緊張的情況下,安排5300萬元新農(nóng)保建設(shè)配套資金,與18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)簽訂責(zé)任狀,開展“新農(nóng)保突擊月”活動(dòng),在縣電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行立體式宣傳,將“新農(nóng)保大篷車”開導(dǎo)田間地頭,方便群眾辦理手續(xù),并在縣鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)大廳開設(shè)新農(nóng)保“綠色通道”,為群眾提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是靈活制定政策,激發(fā)群眾熱情。該縣根據(jù)地方發(fā)展實(shí)際,該縣在部、省6個(gè)檔次的基礎(chǔ)上,增加了1200元、1800元兩個(gè)檔次,拓寬了群眾選擇余地,縣財(cái)政對(duì)參保人員每年分別基于30-50元的補(bǔ)助,并在請(qǐng)示省新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,允許60-65周歲農(nóng)村居民可以在補(bǔ)繳15年保險(xiǎn)費(fèi)本息后辦理領(lǐng)取手續(xù),在新辦法實(shí)施前參加老農(nóng)保的女性仍可申請(qǐng)從55周歲辦理領(lǐng)取手續(xù),保證了政策的連續(xù)性。
三是實(shí)施有效監(jiān)控,強(qiáng)化內(nèi)部管理。該縣先后制定出臺(tái)了《射陽縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制試行辦法》、《機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)管理暫行辦法》、《信息系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案》等16項(xiàng)內(nèi)控制度,建立了縣農(nóng)保中心、鎮(zhèn)人力中心、村勞動(dòng)保障站三級(jí)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò),分別授予規(guī)定權(quán)限,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)票據(jù)和資金實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”和“以票簽收、以票簽款”,先后經(jīng)辦資金總額7120萬元,實(shí)現(xiàn)了“零差錯(cuò)”,為新農(nóng)保工作深入實(shí)施提供了有力保障。
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