湖北沙洋縣“四統(tǒng)一”規(guī)范資產(chǎn)管理
為規(guī)范資產(chǎn)管理,沙洋縣財(cái)政局深入調(diào)查摸底全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借行為,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣229家行政事業(yè)單位中有40家單位涉及90個(gè)門(mén)面出租、出借,1家單位有31套公房出租,資產(chǎn)收益達(dá)280萬(wàn)元,但繳入縣非稅專(zhuān)戶(hù)的資產(chǎn)收益總額僅200萬(wàn)元。
該局對(duì)摸清的“家底”嚴(yán)格實(shí)行“四統(tǒng)一”管理:一是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一申報(bào)。單位利用國(guó)有資產(chǎn)投入經(jīng)營(yíng)的,必須先由單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門(mén)審查再報(bào)財(cái)政局審批同意后,才能將資產(chǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)。二是文本合同統(tǒng)一制定。對(duì)已經(jīng)到期的租賃單位,重新簽訂合同時(shí),統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的租賃合同,并要求正在使用舊合同的單位一律更換新合同。統(tǒng)一合同文本后,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理,納入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。三是統(tǒng)一招標(biāo)。單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外經(jīng)營(yíng)時(shí),由單位按照資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。四是資產(chǎn)收益統(tǒng)一上繳。國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入實(shí)行統(tǒng)一收繳、專(zhuān)戶(hù)管理,分戶(hù)核算。
通過(guò)規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收益管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的全過(guò)程控制,有效地防止了單位將國(guó)有資產(chǎn)收益坐收坐支、以收抵支、體外循環(huán)的行為。截止10月底,資產(chǎn)收益280萬(wàn)元全部進(jìn)入了專(zhuān)戶(hù),實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)使用效益的最大化。
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