清遠(yuǎn)市財(cái)政大力推進(jìn)扶貧“雙到”工作
在清遠(yuǎn)市開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作以來,該市財(cái)政部門切實(shí)發(fā)揮職能作用,千方百計(jì)籌措資金,想方設(shè)法政策扶持,大力推進(jìn)扶貧“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。
一是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
清遠(yuǎn)市財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金2000萬元,信貸資金4000萬元,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過引進(jìn)國內(nèi)知名龍頭企業(yè),調(diào)動(dòng)企業(yè)參與扶貧開發(fā)的積極性,促進(jìn)貧困戶與龍頭企業(yè)互助聯(lián)結(jié)。目前,全市共有國家、省、市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)75家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織163個(gè),年銷售收入51.6億元,帶動(dòng)農(nóng)戶29.6萬戶,其中貧困戶1.8萬戶,戶均年增收3125元。
二是保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
其一,市財(cái)政采取融資和財(cái)政貼息的方式,提前籌措2.5億元資金加快推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè),全市到位資金達(dá)9.48億元,解決飲水不安全問題人口超115.54萬人。其二,安排300萬元加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。去年全市新增沼氣池3800個(gè),其中貧困戶新增沼氣池360個(gè)。其三,加快道路建設(shè)。2009年,全市完成公路建設(shè)1405公里,其中有400多公里是通貧困村的公路,基本解決了農(nóng)村行路難問題。
三是推進(jìn)建立互助金模式。
清遠(yuǎn)市實(shí)施互助金啟動(dòng)的幫扶模式,為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供資金保障。2008年和2009年,全市財(cái)政投入資金2165.6萬元,用于91個(gè)村建立互助金、貧困戶貼息,支持3,150戶農(nóng)民加入互助資金組織,其中貧困戶1944戶。
四是推進(jìn)勞務(wù)輸出。
清遠(yuǎn)市制定了農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)接受農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案,免費(fèi)對(duì)全市貧困勞動(dòng)力開展各種類型的技能培訓(xùn)。去年清遠(yuǎn)市扶貧技能培訓(xùn)共投入資金1,636萬元,完成各類勞動(dòng)力培訓(xùn)7萬人次,全市新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11.4萬人。
五是推進(jìn)移民搬遷。
對(duì)居住在生產(chǎn)生活條件惡劣的困難群眾實(shí)施扶貧搬遷,力爭用五年時(shí)間解決自愿搬遷7.9萬下山移民的脫貧問題。2010年,市財(cái)政安排1333萬元補(bǔ)助資金用于移民搬遷安置經(jīng)費(fèi)。目前在清新、陽山、連南三縣進(jìn)行了下山移民試點(diǎn)工作,已落實(shí)搬遷對(duì)象322戶1206人,共投入資金2971多萬元。
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