巴中市著力構(gòu)建農(nóng)村公共財政體系框架
一是進一步推進縣鄉(xiāng)財政管理方式改革。規(guī)范事權(quán),落實支出責(zé)任,不斷完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式,進一步加強了財政改革和管理。
二是積極推行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”財務(wù)監(jiān)管方式。村級財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理核算,村定期張榜公示,村民理財機制得到了有效發(fā)揮。
三是建立健全鄉(xiāng)村基本支出保障機制。全額預(yù)算了國家政策規(guī)定應(yīng)納入財政預(yù)算的工資、津貼、補貼和參加社會保險的支出;科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費分類定額;明確了村、社干部誤工補貼及村辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。
四是加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。緊緊圍繞實施“十項民生工程”和解決農(nóng)村“四難”問題,進一步加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,積極支持“三農(nóng)”、教育、社會保障和就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等各項事業(yè)發(fā)展,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,推動和諧社會建設(shè)。2010年全市預(yù)計投入民生工程資金26.7億元,到10月底已投入24.6億元,占全年計劃的92.3%。
五是扎實落實各項惠農(nóng)政策。全市糧食直補、綜合直補、水稻直補、能繁母豬補貼、農(nóng)機購機補貼、油菜補貼、退耕還林補助、沼氣建設(shè)補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等共計4.58億元全部通過“一卡通”兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
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