自貢完善五項(xiàng)措施促財(cái)政支出進(jìn)度管理
為完成2010年自貢市財(cái)政一般預(yù)算支出的目標(biāo)任務(wù),確保國家、省財(cái)政政策的全面落實(shí),根據(jù)四川省財(cái)政廳《關(guān)于加快地方財(cái)政支出進(jìn)度的緊急通知》(川財(cái)明電【2010】15號(hào))、四川省財(cái)政廳《關(guān)于重申加快財(cái)政支出進(jìn)度要求的緊急通知》(川財(cái)明電【2010】18號(hào))和市委、市政府的決策部署,自貢市財(cái)政部門嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,確保重點(diǎn)支出,完善五項(xiàng)措施確保財(cái)政預(yù)算支出進(jìn)度。
一是完善預(yù)算下達(dá)措施。全市各級(jí)財(cái)政待安排預(yù)算除必須保留的應(yīng)急資金外,均必須及時(shí)制定分配方案,按規(guī)定程序報(bào)批后第一時(shí)間下達(dá)預(yù)算。對(duì)上級(jí)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算,有明確項(xiàng)目規(guī)定的預(yù)算,在收到文件兩天之內(nèi)下達(dá)到預(yù)算單位和區(qū)財(cái)政;對(duì)沒有明確項(xiàng)目的預(yù)算,市財(cái)政在三天之內(nèi)商市級(jí)相關(guān)部門完成分配方案報(bào)市政府審定,市財(cái)政在收到市政府批示后兩天之內(nèi)下達(dá)預(yù)算到項(xiàng)目預(yù)算單位和區(qū)財(cái)政。
二是完善資金撥付調(diào)度措施。市財(cái)政要求市級(jí)部門根據(jù)下達(dá)的預(yù)算,加快組織項(xiàng)目實(shí)施,抓緊申領(lǐng)資金,確保資金及時(shí)發(fā)揮效益。全市各級(jí)財(cái)政部門務(wù)必進(jìn)一步簡化審核流程,按規(guī)定及時(shí)撥付資金,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的資金需求。對(duì)有政策規(guī)定,按財(cái)政專戶管理的項(xiàng)目資金,要按照相關(guān)規(guī)定盡快撥付專戶并列報(bào)支出。對(duì)已經(jīng)或即將竣工結(jié)算的項(xiàng)目,以及需要直接兌付到個(gè)人的民生類支出,要及時(shí)清算、及時(shí)兌付資金,盡快實(shí)現(xiàn)支出。
三是完善目標(biāo)考核措施。市局將各業(yè)務(wù)管理科管理的財(cái)政支出進(jìn)度納入局對(duì)業(yè)務(wù)管理科工作年度考核重要考核指標(biāo)。市財(cái)政局對(duì)區(qū)財(cái)政實(shí)施分月、分季度、年度目標(biāo)量化考核,并納入市對(duì)區(qū)的預(yù)算管理先進(jìn)考核。同時(shí),還切實(shí)加大了財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清核力度,對(duì)逾期較長、數(shù)額較大的專項(xiàng)預(yù)算和資金,根據(jù)政策規(guī)定重新調(diào)整安排或收回不予安排。
四是完善資金監(jiān)管措施。為保障預(yù)算執(zhí)行資金需求,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,市局按照國庫集中支付制度規(guī)定,做好資金調(diào)度,嚴(yán)格財(cái)政資金管理,確保資金安全有效。通過采用金財(cái)工程“大平臺(tái)”等技術(shù)支撐手段,切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
五是完善預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度。為及時(shí)掌握全市和區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,市財(cái)政在加快本級(jí)預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度的同時(shí),要求區(qū)級(jí)財(cái)政實(shí)施區(qū)級(jí)預(yù)算支出進(jìn)度周報(bào)制度,并實(shí)施了通報(bào)制度。
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