荊州夯實政府融資平臺完善財政服務(wù)功能
12月6日,市城投公司財務(wù)部部長將一面錦旗專程送到我局金融科,表達對我局熱情服務(wù)的真誠謝意,局黨組成員紀檢書記郝寶芝代表市財政局接受錦旗并感謝市城投公司對財政工作的理解與支持,表示錦旗既是對財政工作的肯定和褒獎,同時也是對市財政局人的鼓勵與鞭策,財政工作要進一步創(chuàng)先爭優(yōu),財政人要謙虛謹慎,要以更加飽滿的熱情做好本職工作,提供更規(guī)范、更科學(xué)、更精細、更專業(yè)的財政服務(wù)。
近年來,市財政局加強對市城投公司投資建設(shè)非經(jīng)營性政府投資項目管理,支持城投公司獨立經(jīng)營,幫助其建立和完善非經(jīng)營性項目資金籌集、使用、償還市場化運行機制,實現(xiàn)其債務(wù)風險公司內(nèi)部化。通過服務(wù)方式不斷創(chuàng)新和服務(wù)功能逐步完善,財政與城投公司形成了和諧互動的良性工作關(guān)系,取得了顯著的工作成效:一是建立資金共管賬戶。通過加蓋財政監(jiān)管科室公章,強化了財政對非經(jīng)營性政府投資項目資金的監(jiān)控,有效防止資金違規(guī)使用現(xiàn)象發(fā)生。二是非經(jīng)營性項目建設(shè)引入專家現(xiàn)場審核制。專家參與財政跟蹤管理,現(xiàn)場勘查審核工程施工合同的執(zhí)行情況及施工進度,審核工程變更的必要性及變更方案的科學(xué)性、合理性,審核工程變更的計量和造價,提升了財政跟蹤管理的專業(yè)水平。三是開展非經(jīng)營性項目財務(wù)決算審計,通過對已完工的項目進行財務(wù)決算審計,促進城投公司加強投資管理,提高資金使用效益。四是進行清理規(guī)范。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》精神,對城投公司債務(wù)進行了全面徹底的清理,并按照有關(guān)分類管理原則對城投公司予以規(guī)范,夯實了政府融資平臺。五是建立非經(jīng)營性項目回購機制。通過制定《荊州市城市基礎(chǔ)設(shè)施政府回購管理暫行辦法》,明確了城投公司的市場主體地位,理順了政府與城投公司的關(guān)系,健全了城投公司市場化運行機制,有利于城投公司可持續(xù)健康發(fā)展。