進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目融資體系、拓寬融資渠道、規(guī)范融資方式、加強(qiáng)融資資金管理，昆山市日前出臺(tái)了《昆山市政府投資項(xiàng)目融資管理辦法》，對(duì)政府投資項(xiàng)目的融資管理進(jìn)行了規(guī)范。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府融資管理領(lǐng)導(dǎo)小組作為政府投資項(xiàng)目融資管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由市長擔(dān)任組長，分管副市長擔(dān)任副組長，成員由市金融辦、重點(diǎn)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、國資辦、住建局、國土局、交通局、規(guī)劃局、監(jiān)察局、人民銀行、銀監(jiān)辦等部門以及政府融資平臺(tái)主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：審定政府融資計(jì)劃、審定下達(dá)各融資平臺(tái)的年度融資任務(wù)和政府信用貸款年度償債方案，平衡年度建設(shè)資金，定期研究協(xié)調(diào)解決融資工作中的相關(guān)問題。

　　二是規(guī)范管理模式。市級(jí)政府投資項(xiàng)目融資實(shí)行“計(jì)劃管理、財(cái)政監(jiān)管、平臺(tái)運(yùn)作、主體實(shí)施”的管理體制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“總量控制、計(jì)劃管理、政府下達(dá)、財(cái)政統(tǒng)籌”的原則，科學(xué)測(cè)算年度市級(jí)政府投資項(xiàng)目的融資規(guī)模，制定融資計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后，下達(dá)給融資平臺(tái)。融資平臺(tái)根據(jù)下達(dá)的融資任務(wù)，按照“單位管理、專項(xiàng)用途、審批使用、限額提貸”的管理要求，制訂具體融資方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

　　三是明確部門職責(zé)。融資平臺(tái)是管理融資資金的責(zé)任單位，應(yīng)對(duì)政府投資項(xiàng)目和其他項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，分別核算，并接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督。市發(fā)改委、重點(diǎn)辦根據(jù)昆山市中長期發(fā)展規(guī)劃，建立市級(jí)政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目庫。融資平臺(tái)和相關(guān)建設(shè)單位要加強(qiáng)配合，做好項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃許可、環(huán)境評(píng)估、土地審批等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)償債資金的籌集，并應(yīng)對(duì)政府融資投資建設(shè)的重大項(xiàng)目提前介入、跟蹤評(píng)審。市監(jiān)察局應(yīng)對(duì)政府投資項(xiàng)目融資實(shí)施全過程監(jiān)督。市人民銀行、銀監(jiān)辦、金融辦應(yīng)加強(qiáng)管理，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)在政府投資項(xiàng)目融資過程中的行為。市發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、規(guī)劃局等部門應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)服務(wù)工作。