2010年以來，寶雞市高度重視加快財(cái)政支出工作，多管齊下，強(qiáng)化措施，著力構(gòu)建加快財(cái)政支出進(jìn)度長效機(jī)制，有力地保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。1-11月份，寶雞市財(cái)政支出110.61億元，完成全年調(diào)整預(yù)算的82.2%，支出進(jìn)度在各市區(qū)中位居第一。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。寶雞市市委、市政府高度重視加快財(cái)政支出進(jìn)度工作，多次在市委常委擴(kuò)大會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)上，專題研究加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資預(yù)算執(zhí)行，就提高財(cái)政支出進(jìn)度提出明確要求，并組織由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門分別牽頭的3個(gè)工作組，對(duì)各單位部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市財(cái)政局定期召開黨組擴(kuò)大會(huì)、縣區(qū)財(cái)政局長座談會(huì)和全市預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)，研究安排加快支出進(jìn)度工作，要求全系統(tǒng)牢固樹立抓財(cái)政支出進(jìn)度就是抓財(cái)政資金使用效益、就是保障全市中心工作的理念。市財(cái)政局有關(guān)科室也分別由分管局領(lǐng)導(dǎo)主持，召開項(xiàng)目對(duì)接會(huì)或分口預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)，有針對(duì)性地加快預(yù)算下達(dá)和資金撥付。

　　二是強(qiáng)化預(yù)算管理。為解決影響預(yù)算管理和財(cái)政支出進(jìn)度的深層次問題，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于健全政府預(yù)算體系、深化預(yù)算管理改革的通知》，并召開專題會(huì)議，安排部署完善四類預(yù)算編制、早編細(xì)編部門預(yù)算、推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、統(tǒng)籌安排結(jié)余資金、切實(shí)壓縮預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)、清理往來掛賬事項(xiàng)、及早安排超收收入等預(yù)算管理改革工作。2010年起，市級(jí)每年7月份開始編制下年度部門預(yù)算，并對(duì)項(xiàng)目預(yù)算一律做到“三個(gè)細(xì)化”，即細(xì)化到具體項(xiàng)目、細(xì)化到實(shí)施單位、細(xì)化到最底級(jí)預(yù)算科目。

　　三是加快項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)度慢這一突出問題，寶雞市對(duì)率先發(fā)展八大工程、民生八大工程重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，督促各部門切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。市財(cái)政通過加快項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)、加大資金調(diào)度力度、預(yù)撥項(xiàng)目資金等方式，大力支持各縣區(qū)、各部門加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算管理，對(duì)因進(jìn)度緩慢形成的專項(xiàng)資金結(jié)余原則上不予結(jié)轉(zhuǎn)，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未明確到具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金納入總預(yù)算統(tǒng)籌使用。

　　四是完善制度辦法。健全抓財(cái)政支出進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制，明確市縣財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，相關(guān)科（股）室領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，將支出責(zé)任落實(shí)到人；強(qiáng)化激勵(lì)約束考核機(jī)制，每月將縣區(qū)財(cái)政支出進(jìn)度考核情況抄送各縣區(qū)黨委、政府，并將財(cái)政支出進(jìn)度納入市對(duì)縣區(qū)年度財(cái)政工作考核，與轉(zhuǎn)移支付資金分配掛鉤；加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化管理，逐月調(diào)整支出預(yù)算數(shù)，11月起對(duì)區(qū)縣財(cái)政實(shí)行支出日?qǐng)?bào)制度，市財(cái)政內(nèi)部相關(guān)科（股）室實(shí)行隔日對(duì)賬制度，財(cái)政與部門實(shí)行5日對(duì)賬制度；堅(jiān)持把提高資金使用效益作為加快財(cái)政支出進(jìn)度的落腳點(diǎn)，嚴(yán)格按照國庫集中支付規(guī)定撥付資金，防止“庫款搬家”、虛列支出等片面追求支出進(jìn)度的現(xiàn)象。

　　五是創(chuàng)新管理方式。市財(cái)政通過加大庫款調(diào)度、提前預(yù)告轉(zhuǎn)移支付和�？钪笜�(biāo)、超調(diào)預(yù)算資金等方式，提高預(yù)算執(zhí)行效率；全面推行縣級(jí)國庫集中支付系統(tǒng)試點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)市級(jí)預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)與國庫集中支付系統(tǒng)對(duì)接、加快市縣財(cái)政行政管理系統(tǒng)建設(shè)等信息化手段，提高行政辦公效能，促進(jìn)加快財(cái)政支出進(jìn)度。