2010年以來，面對最復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，中央圍繞“保發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”，在宏觀調(diào)控政策上進(jìn)行了適度調(diào)整。信貸政策雖仍然保持適度寬松，但與2009年相比總體規(guī)模在收緊；房地產(chǎn)調(diào)控政策力度持續(xù)加大，房地產(chǎn)企業(yè)投資意愿不強(qiáng)；地方政府融資平臺的加強(qiáng)管理使得地方政府相關(guān)項目投資受到影響。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，省委、省政府認(rèn)真執(zhí)行中央大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的方針政策，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，加大續(xù)建項目投資進(jìn)度，加快能源大省和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)力度，產(chǎn)業(yè)投資和重點領(lǐng)域項目建設(shè)投資呈現(xiàn)較好的運(yùn)行態(tài)勢。1-11月，全省城鎮(zhèn)投資完成7729.33億元，增長32.5%。其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資1040.55億元，增長23.3%。

　　一、全省投資運(yùn)行的基本特點

　�。ㄒ唬┩顿Y結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。1-11月，第一產(chǎn)業(yè)投資210.85億元，同比增長36.5%，比重為2.7%，比重較上年回落0.1個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資2876.16億元，增長24.3%，比重為37.2%，比重較上年回落2.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資4642.33億元，增長37.9%，比重為60.1%，比重較上年提高2.6個百分點。三大產(chǎn)業(yè)占全省城鎮(zhèn)投資的比重呈現(xiàn)一產(chǎn)占比穩(wěn)定，二產(chǎn)占比略降，三產(chǎn)占比提升的較好態(tài)勢。

　�。ǘ�）重點領(lǐng)域投資增長較快。一是基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長。1-11月，全省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成1932.18億元，同比增長40%，占城鎮(zhèn)投資比重為25%。二是包含著城中村、棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)的房地產(chǎn)業(yè)投資大幅增長，1-11月，全省房地產(chǎn)業(yè)投資完成1549.08億元，同比增長70.7%，占城鎮(zhèn)投資比重為20%.三是能源工業(yè)投資持續(xù)增長。1-11月，全省能源工業(yè)投資完成1140.87億元，同比增長19.3%，占城鎮(zhèn)投資比重為14.8%。

　　（三）投資項目大型化明顯。1-11月全省施工項目個數(shù)13054個，比2009年同期減少192個，其中計劃總投資億元以上項目1786個，比2009年同期增加260個。新開工項目個數(shù)8817個，比2009年同期減少1741個，其中計劃總投資億元以上項目830個，比2009年同期增加37個。計劃總投資億元以上項目完成投資4764.78億元，占城鎮(zhèn)項目投資比重為71.4%，比重比上年高12.6個百分點。計劃總投資億元以上項目平均投資額為2.67億元，比上年平均高7451萬元。

　　二、投資運(yùn)行中存在的主要問題

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目資金到位力度減弱。隨著國家信貸政策的相對收緊，1－11月，全省投資項目本年到位資金8909.61億元，比上年同期增長37.3%，增幅較上年同期回落18.6個百分點。

　�。ǘ�）民間投資力度尚顯不足。1－11月，全省民間投資完成3119.12億元，增長29.1%，低于城鎮(zhèn)投資增幅3.4個百分點。

　�。ㄈ�）技術(shù)改造投資比重仍然較低。1－11月，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，改建和技術(shù)改造投資只完成737.75億元，增長2.8%，占比9.5%，比重同比下降2.8個百分點。