廣西南寧市財政收入突破300億元
截至12月24日,南寧市年財政總收入突破300億元大關(guān),達到300.33億元,比上年增長29.8%,增長速度為近年來最高,實現(xiàn)了歷史性新跨越,超額完成自治區(qū)政府和市委、市政府下達的科學(xué)發(fā)展三年計劃財政收入任務(wù)。
2010年,南寧市年財政收入約占全區(qū)年財政收入總量的25%,財政收入占GDP的比重由2006年的13.83%提高到2010年的16.6%,從2007年的150億元到2010年的300億元,只用了3年時間,財政收入實現(xiàn)了翻一番,“十一五”時期財政總收入是“十五”時期的3倍,為今后南寧市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展,順利完成“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
今年以來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,南寧市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實中央、自治區(qū)的各項方針政策和決策部署,緊緊抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成運行、國務(wù)院出臺進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見等機遇,以調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實力、重民生、建和諧為著眼點和著力點,深入開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”、“黨組織建設(shè)年”四個主題活動,全力打好工業(yè)經(jīng)濟振興、五象新區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國水城”五場攻堅戰(zhàn),加快推進“三基地三中心”建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,按照自治區(qū)關(guān)于開展“工作落實年”的要求,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)和措施的落實,有力地推動了全市財政收入的快速發(fā)展。
著力扶持工業(yè)做大做強,培植壯大骨干財源。工業(yè)是壯大財源的主體支撐。今年以來,南寧市大力開展工業(yè)經(jīng)濟振興攻堅戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn),大力實施戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育工程,南南鋁加工公司、年產(chǎn)20萬噸大規(guī)格高性能鋁合金板帶型材等重大項目順利開工,廣發(fā)重工集團有限公司整體搬遷改造等特大項目前期工作穩(wěn)步推進,扎實推進“工業(yè)扶優(yōu)扶強工程”,加大企業(yè)和項目投資的資金支持,市財政安排戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育資金40億元,工業(yè)用地儲備資金7億元,工業(yè)發(fā)展資金3.5億元,支持企業(yè)發(fā)展。
同時,繼續(xù)通過“市帶縣”的融資模式加快推進工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立了南寧市北部灣重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)社會資金、銀行信貸資金投入工業(yè)項目。通過資金和政策引導(dǎo),南寧市工業(yè)增速持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成,區(qū)域性加工制造業(yè)基地建設(shè)加快推進,農(nóng)產(chǎn)品加工、機械裝備與制造、鋁加工、化工、生物工程與制藥、造紙及紙制品、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益壯大,預(yù)計全年工業(yè)總產(chǎn)值增長24%左右,截至11月底,全市工業(yè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)比上年同期增加55家,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值和增加值增幅分別比上年同期加快17.63個和2.73個百分點,拉動與工業(yè)增加值關(guān)聯(lián)度較強的增值稅和企業(yè)所得稅保持了較快增長。1—11月,增值稅累計完成44.92億元,增長10.06%,增幅比去年同期提高12.34個百分點;企業(yè)所得稅累計完成45.35億元,同比增收17.25億元,增長61.41%,增幅和增量為各主體稅種之首,增幅比去年同期提高67.16個百分點,增收額占稅收收入總增收額的34.37%。
著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極培育新興財源。今年以來,南寧市加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),中國—東盟國際物流基地、保稅物流中心二期、華南城等重大物流項目加快建設(shè),“兩帶三圈四街”建設(shè)扎實推進,南寧市被商務(wù)部確定為“全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”。制定出臺了《南寧區(qū)域性國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》,實施“引金入邕”戰(zhàn)略,創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。出臺了促進總部經(jīng)濟發(fā)展的政策文件,建立了總部經(jīng)濟發(fā)展專項資金,著力推進總部經(jīng)濟的發(fā)展。成功舉辦了“兩會一節(jié)”、“2010中國商務(wù)文化節(jié)暨中國(南寧)國際時尚博覽會”等各項活動,會展業(yè)發(fā)展的速度在加快,預(yù)計社會消費品零售總額增長20%.1—11月,第三產(chǎn)業(yè)提供的稅收達到151.06億元,占全部稅收收入226.42億元的66.72%,同比增長24.94%,其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)所提供的稅收同比分別增長32.49%、32.21%、27.66%、25.99%、24.46%。
著力抓項目促投資,夯實財源建設(shè)基礎(chǔ)。今年以來,南寧市通過打好五象新區(qū)開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國水城”三場攻堅戰(zhàn),一大批重點項目陸續(xù)開工并建成。玉洞大道一期全線貫通,八尺江橋主橋?qū)崿F(xiàn)通車,廣西體育中心主體育場投入使用;南廣快速鐵路、火車東站、城市軌道交通、南寧機場新航站等項目穩(wěn)步推進;民歌廣場綜合改造工程、可利江—心圩江連通運河等基本完成,基本建設(shè)投資以及更新改造投資增長加快,預(yù)計全年固定資產(chǎn)投資增長42%,拉動城建稅以及與城建稅有關(guān)的稅收增長,也拉動了營業(yè)稅快速增長。1-11月,城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅等稅收總計達到39.19億元,同比增長20.55%;營業(yè)稅累計完成50.40億元,增收11.65億元,同比增長30.07%。
著力抓綜合治稅,提高財政收入質(zhì)量和水平。今年以來,南寧市圍繞科學(xué)發(fā)展三年計劃財政收入目標(biāo)任務(wù),強化財政綜合治稅能力,落實收入考核制度,將收入任務(wù)分解細(xì)化、量化到部門、到項目、到個人,做到人人有目標(biāo),人人有任務(wù),隨時掌握收入進度及需要協(xié)調(diào)解決的問題,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系制度,定期召開財稅庫行聯(lián)席會議,及時協(xié)調(diào)、解決收入組織過程中出現(xiàn)的問題,切實做到收入任務(wù)、收入來源、征管措施、督促檢查四落實。進一步完善目標(biāo)責(zé)任制、激勵約束機制和考核辦法,充分調(diào)動全市各級各部門合力抓財政收入組織的積極性、主動性。
同時,通過實施積極的財政政策,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建擴大消費需求的長效機制,繼續(xù)把公共財政的陽光照耀“三農(nóng)”、支持編織社會保障安全網(wǎng)、保障好每個孩子受教育的權(quán)利、撐起人民健康的“保護傘”、讓普通老百姓居者有其屋,全市全年安排用于公共安全、教育、文化體育、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、“三農(nóng)”等方面的支出達到88.86億元,占全市一般預(yù)算支出的49%,同比增長19.49%,還通過多渠道籌措資金33.14億元安排用于20件為民辦實事項目,從而加快推進調(diào)整收入分配格局、完善社會保障制度、增強居民消費能力,形成良好的居民消費預(yù)期,進一步釋放城鄉(xiāng)居民的消費能力,增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用,從而實現(xiàn)財政增收。