陜西華縣從農(nóng)業(yè)小縣邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
這里是古鄭國(guó)的發(fā)祥地,這里是中國(guó)鉬業(yè)之都,這里是國(guó)家無公害蔬菜基地,這里是中國(guó)皮影之鄉(xiāng),這里還有少華山國(guó)家森林公園。“十一五”期間,華縣憑借自己的地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展,取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)的輝煌成就。
綜合實(shí)力大提升華縣縣委書記楊森明向記者介紹說:“十一五”期間,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到最多實(shí)惠的5年。在省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,該縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,圍繞建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),積極實(shí)施“以鉬、精細(xì)化工為重點(diǎn)的工業(yè)強(qiáng)縣、以少華山開發(fā)為重點(diǎn)的三產(chǎn)興縣、以菜果畜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民增收、以縣城重心南移和小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化”“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,精心描繪“中國(guó)鉬業(yè)之都、國(guó)家無公害蔬菜基地、中國(guó)少華山、中國(guó)皮影藝術(shù)之鄉(xiāng)”4張名片,著力做大做強(qiáng)鉬、精細(xì)化工、石板材、菜畜果、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè),提前超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
預(yù)計(jì)2010年底,全縣生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)77億元,人均達(dá)到2.17萬元,“十一五”期間年均遞增16%;地方財(cái)政收入去年底已達(dá)到4.88億元,較2005年凈增加了3.78 億元;預(yù)計(jì)到今年底,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)到16800元,超過陜西省平均水平400元,農(nóng)民人均純收入4320 元,超過陜西省平均水平320元。“十一五”期間,該縣2006、2007、2008連續(xù)三年躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)增速最快的百縣之列;獲得“國(guó)家無公害蔬菜基地、中國(guó)鉬業(yè)之都、少華山國(guó)家森林公園、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、華縣皮影列入國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄、渭華起義紀(jì)念館成為全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地、全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十佳縣、信訪先進(jìn)集體、中國(guó)西部最具投資潛力縣、中國(guó)果菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十強(qiáng)縣”11項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù);獲得“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、招商引資先進(jìn)縣、通村公路先進(jìn)縣、計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、雙擁模范縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城”等十余項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù);促成了全市第一個(gè)上市公司和渭南市第二個(gè)產(chǎn)值過百億元的企業(yè)——金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司,在上證交易所成功上市。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)唱主角“十一五”期間,華縣按照“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的思路,加快發(fā)展鉬、精細(xì)化工、石板材、菜畜果、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè),著力改變以鉬為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
以金鉬集團(tuán)、陜化集團(tuán)兩戶重點(diǎn)用能企業(yè)為重點(diǎn),積極進(jìn)行節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。先后引進(jìn)投資60億元的陜化節(jié)能減排技改項(xiàng)目、投資9億元的金堆城工業(yè)氧化鉬技改項(xiàng)目、投資6億元的金堆城二氧化硫氧氣治理項(xiàng)目、鄭州鑫旺能源公司建設(shè)年產(chǎn)40萬噸甲醇汽車用油項(xiàng)目。這些項(xiàng)目全部建成后年可削減二氧化硫3萬噸以上,節(jié)約10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
以建設(shè)蔬菜大縣為目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。先后出臺(tái)了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和加快畜牧業(yè)發(fā)展的兩個(gè)《意見》,縣財(cái)政每年拿出財(cái)政收入的5%用于補(bǔ)助資金,調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展蔬菜、畜牧業(yè)的積極性。截至2009年底,全縣蔬菜總面積突破25.6萬畝次,設(shè)施蔬菜面積達(dá)到6萬畝,涌現(xiàn)出了畢家鐘張、下廟康甘等15個(gè)千畝以上設(shè)施蔬菜示范園區(qū);全縣各類畜禽存欄181.9萬頭(只),各類規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)1254個(gè)。各類干雜果面積達(dá)到10.9萬畝。發(fā)展各類龍頭企業(yè)10戶,各類農(nóng)民專業(yè)合作社增加到175家,成立了全省首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,被省上確定為省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣。
以少華山開發(fā)為龍頭,加快推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)。歷經(jīng)3年多的努力,投資2.4億元的少華山國(guó)家森林公園建成運(yùn)營(yíng),少華山成為關(guān)中東部唯一的國(guó)家級(jí)森林公園。渭華起義紀(jì)念館完成塔館一體化修繕,舉行了渭華起義80周年慶典活動(dòng),被列入全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)二期名錄。華州國(guó)際皮影文化產(chǎn)業(yè)園對(duì)外開放,成為全國(guó)最大的皮影文化“博物館”,皮影、黑陶成為北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)禮品。餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,預(yù)計(jì)今年底全縣服務(wù)業(yè)增加值14 億元,占全縣GDP比重18%,較2005年比重提高3.2%。
民生工程惠民眾代縣長(zhǎng)朱?∵@樣說道:“十一五”期間,政府以人為本,以發(fā)展為己任,加大投入,改善民生,把群眾疾苦作為第一信號(hào),盡心竭力解民憂,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;把增加收入作為第一要?jiǎng)?wù),農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民收入要以每年20%的速度遞增;人民生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階,使全縣群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、民有所樂,切實(shí)提高群眾幸福指數(shù)。
近幾年,華縣把地方財(cái)政主要向民生領(lǐng)域傾斜,把蔬菜產(chǎn)業(yè)定位為富民戰(zhàn)略,制定了許多優(yōu)惠政策。對(duì)集中連片50畝100棚的大拱棚,每棚補(bǔ)貼1000元;對(duì)集中連片30棚以上的日光溫室大棚,每棚補(bǔ)貼2000元;還成立了50個(gè)蔬菜專業(yè)合作社,10多個(gè)蔬菜協(xié)會(huì),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法,為客商菜農(nóng)架起產(chǎn)銷橋梁;實(shí)施品牌戰(zhàn)略,像番茄、山藥、蘆筍、大蔥被國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害產(chǎn)品;延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值,建立蔬菜深加工企業(yè),形成產(chǎn)供銷加工服務(wù)體系,輻射帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速崛起,全縣農(nóng)民人均蔬菜收入1393元,占全縣農(nóng)民人均純收入的38.7%。
該縣還采取輸血和造血的辦法,改善山塬區(qū)群眾生產(chǎn)生活。輸血就是在實(shí)施村村通工程、兩免一補(bǔ)和蛋奶工程、改善醫(yī)療條件、安居工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施工程中,山塬區(qū)優(yōu)先實(shí)施,政策、資金大力傾斜;造血就是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展奶牛、肉豬、干雜果和獼猴桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)并組織農(nóng)民工外出務(wù)工,增加收入;對(duì)生產(chǎn)生活特別艱難的群眾實(shí)施搬遷。
“種田不交稅,上學(xué)不繳費(fèi),退耕有實(shí)惠,農(nóng)資有補(bǔ)兌,病了報(bào)藥費(fèi),計(jì)生有獎(jiǎng)勵(lì),老來不遭罪。”這是在華縣流行的一段順口溜。事實(shí)上,“十一五”期間,華縣縣委、縣政府投資4億多元用于全縣各個(gè)方面的民生工程建設(shè),群眾得到更多實(shí)惠。
走過的5年,華縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活有了翻天覆地的大變化,下一個(gè)5年,華縣必將通過不懈的努力,交出讓人民群眾更加滿意的答卷。
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