2010年，市人力資源和社會(huì)保障局堅(jiān)持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，繼續(xù)以就業(yè)和社會(huì)保障工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)綜合性工作，持之以恒地加強(qiáng)部門自身建設(shè)，努力開創(chuàng)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的新局面。

　　一是拓寬就業(yè)渠道，夯實(shí)我市創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，建立健全創(chuàng)業(yè)促就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作，提高創(chuàng)業(yè)成功率。2011年來(lái)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)13期，培訓(xùn)學(xué)員416人，扶持創(chuàng)業(yè)562人，其中創(chuàng)辦企業(yè)31家，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)531人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2637人；建立小額擔(dān)保貸款基金700萬(wàn)元，放貸188筆1150萬(wàn)元，近幾年來(lái)，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款5219萬(wàn)元，減免各種稅費(fèi)1000余萬(wàn)元。舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)23場(chǎng)次，成功推介項(xiàng)目38類123人次，吸引資金3300萬(wàn)元，對(duì)我市富余勞動(dòng)力就近、就地就業(yè)起到了很好的帶動(dòng)作用。“石首建筑防水工”勞務(wù)品牌得到人社部專家評(píng)審組充分肯定，我市在中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)勞務(wù)品牌建設(shè)工作座談會(huì)上發(fā)言。

　　二是組織公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)崗位供需對(duì)接。開發(fā)福利院護(hù)理員、基層平臺(tái)協(xié)理員、城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)理員等813個(gè)公益性崗位，援助失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低保人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”家庭成員等群體就業(yè)547人。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、供需互動(dòng)等辦法舉辦勞務(wù)交流活動(dòng)，與各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。全年累計(jì)組織大型勞務(wù)交流活動(dòng)38場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)交流活動(dòng)16場(chǎng)、企業(yè)專場(chǎng)勞務(wù)交流活動(dòng)35場(chǎng)，手機(jī)短信發(fā)布信息22萬(wàn)多條，宣傳車發(fā)布信息151天（次），石首電視臺(tái)“就業(yè)在線”發(fā)布信息18萬(wàn)多條，促進(jìn)了就業(yè)市場(chǎng)供需雙方充分對(duì)接。我市被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣”并在人社部做典型發(fā)言，鄂南人力資源市場(chǎng)獲得“全省十佳人力資源市場(chǎng)”稱號(hào)。

　　三是創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)效能。在夯實(shí)公共實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，依托楚源、吉象、錢潮、永佳、聯(lián)泰等本地規(guī)模企業(yè)，建立化工生產(chǎn)、木材加工、機(jī)械加工、建筑防水、服裝加工等16個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，走校企聯(lián)合的供需對(duì)接道路，促進(jìn)了穩(wěn)定就業(yè)。農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力健康安全轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目階段性評(píng)估活動(dòng)在我市舉行，全國(guó)8個(gè)實(shí)施單位負(fù)責(zé)人齊聚我市接受項(xiàng)目評(píng)審。中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)、德國(guó)拜耳公司、省就業(yè)促進(jìn)會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審我市實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況，并給予了高度評(píng)價(jià)。就業(yè)訓(xùn)練中心被表彰為“全省優(yōu)秀就業(yè)訓(xùn)練中心”；關(guān)正世同志成為“全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”的先進(jìn)典型人物。

　　四是嚴(yán)格落實(shí)扶持政策，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)功能。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)單位實(shí)施分類管理，深入企業(yè)，宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策， 主動(dòng)做好服務(wù)工作，有效地推進(jìn)了失業(yè)保險(xiǎn)征收工作。我市征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)466萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的126%，比2009年同期增長(zhǎng)17%。積極落實(shí)援企穩(wěn)崗扶持政策，采取“五緩四減三補(bǔ)”工作措施，全市參保企業(yè)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率0.5%，還從失業(yè)保險(xiǎn)基金中拿出部分資金用于支付困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，穩(wěn)崗1900人，切實(shí)減輕企業(yè)壓力。嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)政策，確保待遇全面落實(shí)，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇9480人次411萬(wàn)元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。鼓勵(lì)失業(yè)人員積極參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，共組織失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)1985人，其中1664人成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。